Belediyenin muhasebe kayıtlarının incelenmesi neticesinde, satın alınan bazı taşınırların

150 İlk Madde ve Malzemeler Hesabına kaydedilmeden doğrudan 630 Giderler Hesabı kullanılarak kayıtlardan çıkartıldığı görülmüştür.

28.12.2006 gün ve 26407 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Taşınırların kaydı” başlıklı 12’nci maddesinde; “Kamu idarelerince bütün taşınırların ve bunlara ilişkin işlemlerin kayıt altına alınması esastır. Taşınır kayıtları, harcama birimleri itibarıyla yönetim hesabı verilmesine esas olacak şekilde tutulur. Her bir kaydın belgeye dayanması şarttır.” hükmü ile aynı yönetmeliğin “Kayıt zamanı, kayıt değeri ve değer tespit komisyonu” başlıklı 13’üncü maddesinde;

“1) Taşınırlar, edinme şekline bakılmaksızın kamu idaresince kullanılmak üzere teslim alındığında giriş; tüketime verildiğinde, satıldığında, başka harcama birimlerine devredildiğinde, bağışlandığında veya yardım yapıldığında, çeşitli nedenlerle kullanılamaz hale geldiğinde, hurdaya ayrıldığında veya kaybolma, çalınma, canlı taşınırın ölümü gibi yok olma hallerinde çıkış kaydedilir.

(2) Giriş ve çıkış kayıtları Taşınır İşlem Fişine dayanılarak yapılır…” hükümlerine yer verilmiştir.

27.05.2016 gün ve 29724 sayılı mükerrer Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabının kullanımına ilişkin “Hesabın niteliği” başlıklı 115’inci maddesinde; “Bu hesap, kurumlarca satılmak, üretimde veya diğer faaliyetlerde kullanılmak ya da tüketilmek üzere edinilen ilk madde ve malzeme, yarı mamul, mamul, ticari mal, artık ve hurda gibi bir yıl veya faaliyet dönemi içinde tüketilecek veya paraya çevrilecek varlıkların izlenmesi için kullanılır.” ifadesi yer almaktadır.

Yapılan incelemede, Belediyenin ihtiyaç sahibi olan kişilere vermek amacıyla ve festival, organizasyon gibi etkinliklerde dağıtılmak üzere edindiği taşınırları doğrudan giderleştirdiği görülmüştür. Belediyenin edindiği taşınırları ilk önce 150 İlk Madde ve Malzemeler Hesabına kaydetmeden doğrudan 630 Giderler Hesabını kullanarak giderleştirmesi hem mali tablolarda hataya neden olmakta hem de ilgili taşınırların takibini zorlaştırmaktadır.

Kamu idaresi cevabında, yapılacak satın alma işlemlerinin bulgu doğrultusunda düzeltileceğini belirtmiştir.

Sonuç olarak, Belediye tarafından satın alınarak deposuna konulan sonrasında da dağıtımı yapılan taşınırların, satın alınarak depoya getirildiklerinde 150 İlk Madde ve Malzemeler hesabına kaydedilmesi, kişilerin kullanımına verildiğinde de 630 Giderler hesabı kullanarak giderleştirilmesi gerekmektedir.