Sayıştay ilamlarının mevzuatta gösterildiği şekilde muhasebe kayıtlarına alınmadığı ve ilamların gereğinin yerine getirilmediği tespit edilmiştir.

6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun “İlamların infazı” başlıklı 53’üncü maddesinde; Sayıştay ilamlarının kesinleştikten sonra doksan gün içerisinde yerine getirileceği, İlam hükümlerinin yerine getirilmesinden, ilamların gönderildiği kamu idarelerinin üst yöneticilerinin sorumlu olduğu ve İlamlarda gösterilen tazmin miktarının hüküm tarihinden itibaren kanuni faize tabi tutularak, İcra ve İflas Kanun'u hükümlerine göre tahsil olunacağı hükmü yer almaktadır.

Kamu Zararlarının Tahsiline İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik’in 8’inci maddesinde; Tespit edilerek kamu idarelerine bildirilen kamu zararından doğan alacakların her biri için bir “alacak takip dosyası” açılacağı,. alacağın tespit, takip ve tahsiline ilişkin bütün belgelerin bu dosyada muhafaza edileceği,

Aynı Yönetmelik’in 9’uncu maddesinde ise; Kontrol, denetim veya incelemeler sonucunda tespit edilen kamu zararından doğan alacaklara ilişkin muhasebeleştirmeye esas

belgeler ile daha önce muhasebe kayıtlarına alınmamış kamu zararından doğan alacaklara ilişkin Sayıştay veya mahkeme ilamlarının bir örneğinin, kamu idarelerince, belgelerin idarelerine ulaştığı tarihten itibaren beş iş günü içerisinde muhasebe birimine gönderileceği ve alacağın sorumluları adına muhasebe kayıtlarına alınacağı,

belirtilmiştir.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 111’inci maddesinde; Bütçe giderleri hesabına borç kaydı suretiyle ödenerek gerek yılı içinde, gerek yılı geçtikten sonra belgeler ve kayıtlar üzerinde yapılan incelemeler sonunda, fazla veya yersiz ödendiğinin anlaşılması üzerine Sayıştay ve mahkeme ilamları ile borç hükmolunan tutarların 140- Kişilerden alacaklar hesabına borç kaydedilmesi gerektiği belirtilmektedir.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükümlerine göre; Sayıştay ilâmları ile bildirilen kamu zararından doğan alacakların, ilâmların İdareye ulaştığı tarihten itibaren 5 gün içerisinde muhasebe kayıtlarına alınmak üzere muhasebe birimine bildirilmesi, muhasebe birimince, Sayıştay ilâmına istinaden bildirilen kamu zararı tutarlarının ilâmda belirtilen sorumlular adına 140 -Kişilerden Alacaklar Hesabı’na kaydedilmesi ve muhasebe kayıtlarına alınan her bir alacak için tahsilat izleme dosyası açılması gerekmektedir.

Tazminine hükmolunan kamu zararı tutarlarının ilgili Yönetmelik hükümleri doğrultusunda muhasebe kayıtlarına alınması için ilamın kesinleşmesine gerek olmadığı, ilamın kesinleşmesinin izleme açısından değil icra takibine başlanılması açısından önem arz ettiği ilgili mevzuat hükümlerinden açıkça anlaşılmaktadır.

Belediyenin 2018 yılı hesabına ilişkin Sayıştay 8. Dairesi tarafından 21.02.2020 tarih ve 56 numaralı ilam ile tazminine hükmedilen 44.201,56 TL’nin, sorumluların harcama yetkilisi ile gerçekleştirme görevlisi olduğu belirtilmesine rağmen yüklenici firma adına 140-Kişilerden Alacaklar Hesabı’na kaydedildiği tespit edilmiştir.

Sayıştay ilamlarının muhasebe kayıtları ve takibi mevzuatta öngörüldüğü şekilde yapılması gerekmektedir.