Faaliyet raporunda birim faaliyet raporları içinde verilen performans tablolarında performans hedeflerine ilişkin ilerlemelerin gösterilmediği görülmüştür.

Stratejik planlama ve bağlı olarak performans bütçe uygulaması ve faaliyet

raporlaması 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunuyla kamu yönetimine giren kavramlardır. Bu kavramlarla şekillenen yönetim değişiklikleri idarelerin uzun vadeli stratejik planlar hazırlamalarını, vizyon ve misyonlarını belirleyerek amaç ve hedefler geliştirmelerini, bunlara ulaşabilmek için stratejiler geliştirmelerini, bu doğrultuda faaliyetlerini ve sonuçlarını önceden belirlenmiş kriterler doğrultularında ölçerek saydamlık ilkeleri çerçevesinde kamuoyu, ilgili taraflar ve yetkili mercilerle paylaşmaları esasına dayanır.

Bu süreç kamu yönetiminde ve hizmetlerinde varolan performans açığının kapatılabilmesi amacını taşımakta ve faaliyet raporları ile hedeflere ulaşabilme düzeylerinin raporlanması yöneticilerin hesap verebilirliğinin temelini oluşturmaktadır.

Aşağıda her bir harcama biriminin faaliyetlerine yönelik olarak önceden belirlenen hedef ve göstergelerin, ilgili birim tarafından ne düzeyde izlenip raporlandığı gösterilmiştir. İlgili birimlerin faaliyet raporunda performans ölçütü hakkında bilgi verdiği hedef sayısı ölçüsünde sıralandığı tabloda sadece beş idari birimin tamamen ya da kısmen izlemek ve raporlama sorumluluğu taşıdıkları hedef ve göstergelerle ilgili raporlama yaptıkları diğer yirmi idari birimin ise hedef ve göstergeleri hakkında hiçbir bilgi üretmedikleri görülmektedir.

Kültür ve Sosyal İşler ve Bilgi İşlem Müdürlüğü gibi sadece birkaç birim izlemeleri gereken gösterge sayıları da fazla olmasına rağmen sözkonusu gerçekleşmeleri raporluyorken, başta Mali Hizmetler olmak üzere, Fen İşleri Temizlik İşleri, Sosyal Yardım İşleri, Zabıta, İmar ve Şehircilik, ve Park Bahçeler Müdürlükleri gibi belediyecilik faaliyetlerinin odağındaki hizmet birimleri, faaliyetlerine ilişkin yasal raporlamayı yapmamaktadırlar. Nitekim bu durum, sadece tek bir hedef/göstergesi olan Sağlık İşleri Müdürlüğü ve Teftiş Kurulu Müdürlüğü gibi bazı müdürlüklerin de raporlama yapmamaları gözönüne alındığında, sebepleri üzerinde düşünülmesi ve önlem alınması gereken bir önemli bir sorundur.

Bu görünüm, idarenin stratejik planlama, performans bütçe uygulaması ve faaliyet raporlaması sistemini yeniden ele alması gerektiğini gösterdiği gibi, amaç ve hedeflere ne düzeyde ulaşıldığının önceden belirlenen kriterlere göre ölçülerek açıklanmasına ilişkin sorumlulukların neden yerine getirilemediğinin araştırılması ve analizi ile idarenin üçüncü stratejik plan döneminde yasal yükümlülüklerin yerine getirilmesinde kapasitenin arttırılmasına ilişkin bir zemin oluşturabilir.

Kamu idaresi cevabında; aynen ''Bundan sonraki yıllar için hazırlanacak faaliyet raporlarında performans hedeflerinin gerçekleşme düzeylerine yer verilmesi hususuna dikkat edilecektir.'' denilmektedir.

Sonuç olarak, bulgu konusu hususun devam edip etmediği takip eden denetim dönemlerinde izlenecektir.