Büyükşehir Belediyesi Meclis kararı olmaksızın imzalanan protokol ile Defne ve Kumlu Belediyelerine ihale yolu ile malzeme temini sağlamak suretiyle yardım yapıldığı görülmüştür.

5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun “Belediyeler arası hizmet ilişkileri ve koordinasyon” başlıklı 27’inci maddesinin beşinci fıkrasında;

“Büyükşehir belediyesi, ilçe belediyeleri ile ortak projeler geliştirebilir ve yatırım yapabilir. Büyükşehir belediyesi, kesinleşmiş en son yıl bütçe gelirinin % 10’unu aşmamak ve bütçede ödeneği ayrılmış olmak şartıyla, ilgili belediyenin yatırım programında yer alan projelerin finansmanı için büyükşehir belediye başkanının teklifi ve meclisin kararıyla ilçe belediyelerine malî ve aynî yardım yapabilir.” denilmektedir.

Anılan hüküm doğrultusunda büyükşehir belediyeleri, kesinleşmiş en son yıl bütçe gelirinin % 10’unu aşmamak ve bütçede ödeneği ayrılmış olmak şartıyla, ilgili belediyenin

yatırım programında yer alan projelerin finansmanı için ilçe belediyelerine malî ve aynî yardım yapabilmektedir. Ancak bu yardımın yapılabilmesi için öncelikli olarak büyükşehir belediye başkanının teklifi ve büyükşehir belediye meclisinin kararı gerekmektedir.

Yapılan incelemede; Hatay Büyükşehir Belediyesi ile Defne Belediyesi ve Kumlu Belediyesi arasında meclis kararı olmaksızın iki ayrı protokol imzalandığı tespit edilmiştir. Defne Belediyesi ile imzalanan protokol kapsamında 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu uyarınca doğrudan temin yöntemi ile 18.000,00 TL tutarında perde alımı ve 18.880,00 TL tutarındaki klima alımı yapılmıştır. Kumlu Belediyesi ile imzalanan protokol kapsamında ise 2021/349742 ihale kayıt numaralı 437.603,00 TL bedelli “Profil Malzemesi Alım İşi” ve 2021/347883 ihale kayıt numaralı 439.743,63 TL tutarlı “Muhtelif Metal Ürünleri Mal Alım İşi” ile 4734 sayılı Kanunun 21’inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendine gereğince pazarlık usulüyle mal alımı yapılmıştır. Alımı yapılan söz konusu mallar Defne Belediyesine ve Kumlu Belediyesine teslim edilmiştir.

Büyükşehir Belediyesinin, karar organı olan Belediye Meclisinin kararı olmaksızın ilçe belediyelerine malzeme temini şeklinde yardım yapılması mevzuat hükümlerine aykırılık teşkil etmektedir.