Karar Künyesi
Adana Büyükşehir Belediyesi Sağlık ve Sosyal İşleri Daire Başkanlığı Gündüz Bakımevi Müdürlüğü tarafından tahsil edilen kreş ödemeleri için katma değer vergisinin %18 olarak tahsil edildiği görülmüştür.
KDV oranları, 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 28’inci maddesinin Bakanlar Kuruluna verdiği yetkiye dayanılarak yayımlanan 2007/13033 sayılı Bakanlar Kurulu Kararnamesi (II) sayılı listede yer alan teslim ve hizmetler için % 8 olarak belirlenmiştir.
2007/13033 sayılı Güncel KDV Oranları Mal ve Hizmetlere Uygulanacak Katma Değer Vergisi Oranlarının Tespitine İlişkin Bakanlar Kurulu Kararı 2 sayılı listesinin b kısmında yer alan “Diğer mal ve hizmetler” bölümünün 15’inci maddesinde; 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu kapsamında verilen eğitim ve öğretim hizmetlerinin % 8 oranında KDV’ye tabi olduğu ifade edilmiştir.
5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 2’nci maddesinin (b) bendinde, Okul öncesi eğitim yapan kreşler Özel Öğretim Kurumları içerisinde tanımlanmaktadır.
Yukarıdaki mevzuat hükümlerine göre Büyükşehir Belediyesi tarafından işletilen kreş ödemelerinden % 8 oranında KDV tahsilatı yapılması gerekmektedir.
Hal böyleyken, Adana Büyükşehir Belediyesi Sağlık ve Sosyal İşleri Daire Başkanlığı Gündüz Bakımevi Müdürlüğü tarafından tahsil edilen kreş ödemeleri için katma değer vergisinin % 8 yerine % 18 olarak tahsil edildiği tespit edilmiştir.
Kamu idaresi cevabında; “Bulgu 19:’da belirtilen hususlar Sağlık ve Sosyal Hizmetler Daire Başkanlığı ve bağlı Gündüz Bakımevleri Şube Müdürlüğüne bildirilmiş olup, Gündüz Bakımevi ücretlerinde uygulanmakta olan Katma Değer Vergisi oranının 14 Eylül 2018 tarihi itibariyle raporda belirtildiği şekilde %8 olarak uygulanmaya başlanmıştır.” denilmektedir.
Sonuç olarak kamu idaresi tarafından bulguda belirtilen görüşler doğrultusunda işlem tesis edildiği ifade edilmesine rağmen söz konusu hususa ilişkin bir kanıtlayıcı belge göndermediğnden, söz konusu bulguya ilişkin düzeltici işlemin sonraki dönem denetimlerinde izlenmesi uygun olacaktır.