Karar Künyesi
Şirketin, Beşiktaş Belediyesinden olan alacaklarını vadesinde tahsil edemediği, bu alacaklarına karşılık vadeli çek aldığı, faktoring işlemi ile vadesi gelmemiş çeklerin vade gününden önce nakde çevrilerek (alacağın temliki) ek faiz maliyetine katlandığı görülmüştür.
Alacağın temliki veya devri, yazılı bir devir sözleşmesi ile mevcut bir alacağın “alacaklısının” değiştirilmesi işlemidir. Alacağın temlikine ilişkin hükümler; 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun 183’üncü ve devamı maddelerinde düzenlenerek, kanun, sözleşme veya işin niteliği engel olmadıkça alacaklının, borçlunun rızasını aramaksızın alacağını üçüncü bir kişiye devredebileceği belirtilmiştir.
Buna göre, Şirket gerekli şekil şartlarını yerine getirerek alacağını, anlaşma yapılan finansman kuruluşlarına devredebilecektir.
Yapılan incelemede, Şirketin; Beşiktaş Belediyesine yapılan işleri (personel tedariki) kapsamında oluşan hakediş alacaklarını zamanında tahsil etmediği, bu alacaklarına karşılık vadeli çek aldığı, faktoring işlemi ile vadesi gelmemiş çeklerin vade gününden önce nakde çevrilerek (alacağın temliki) ek faiz maliyetine katlandığı tespit edilmiştir.
Detayı aşağıda görüleceği üzere Şirket 2023 yılında faktoring işlemleri nedeniyle toplam 8.642.996,89 TL maliyete katlanmıştır. Aşağıda Şirket tarafından faktoring işlemi yapılarak sağlanan finansman ve katlanılan maliyetlere ilişkin bilgiler yer almaktadır.
-14.03.2023 tarihinde … Factoring AŞ ile 09.06.2023 vadeli ve 20.000.000,00 TL tutarlı vadeli çek için %23,25 faiz oranı ile faktoring işlemi yapılmış söz konusu factoring şirketine; işlem faizi, işlem komisyonu ve işlem masrafı için toplam 1.313.000,00 TL ödemede bulunulmuştur.
-24.07.2023 tarihinde … Factoring AŞ ile 30.11.2023 vadeli ve 20.000.000,00 TL tutarlı vadeli çek için %42,27 faiz oranı ile faktoring işlemi yapılmış söz konusu factoring şirketine; işlem faizi ve işlem komisyonu için toplam 3.000.001,14 TL ödemede bulunulmuştur.
-15.12.2023 tarihinde … Factoring AŞ ile 31.05.2024 vadeli ve 20.000.000,00 TL tutarlı vadeli çek için %47,23 faiz oranı ile faktoring işlemi yapılmış söz konusu factoring şirketine; işlem faizi ve işlem komisyonu için toplam 4.329.996,89 TL ödemede bulunulmuştur.
Yukarıda yer alan denetim tespiti üzerine, Şirket tarafından özetle; 2020 ve 2021 yıllarında etkisini gösteren Covid 19 ve ülkemizi etkileyen deprem ve ekonomik kriz gibi nedenlerle belediye gelirlerinin olumsuz yönde etkilendiği ve bu durumun yansımalarının 2023 yılında da devam ettiği, bundan dolayı belediye tarafından öncelikli olarak maaş ve yasal mali yükümlülüklerin yerine getirilmeye çalışıldığı, bu süreçte maaşların ve tedarikçilere ödemelerin gecikmeli olarak gerçekleştirildiği, Beşiktaş Belediyesi ve iştirakleri arasındaki mali koordinasyonun hassasiyetle takip edilmediği, bulguya istinaden faiz yüküne katlanmamak adına çalışmaların yapılmakta olduğu ve gerekli hassasiyetin gösterileceği ifade edilmiştir.
Beşiktaş Belediyesi ile Belediyenin iştiraki konumunda bulunan Şirket arasındaki bu durum, kamu kaynağı kullanan Şirkete ek mali külfet getirmenin yanında, Belediye ile Belediye Şirketi arasındaki borç-alacak ilişkisinin üçüncü kişilere kaynak aktarılarak çözülmesi sonucunu doğurmaktadır.
Sonuç olarak, Türk Ticaret Kanunu’nun “kurumsal yönetim anlayışı ile basiretli bir tüccar gibi hareket edilmesi” düzenlemesi gereğince; faktoring işlemleri fazladan ek külfet getirerek karlılığı azalttığından, söz konusu uygulamadan vazgeçilmesinin Şirket menfaatlerinin korunması açısından yerinde olacağı değerlendirilmektedir.