Kurumun 2018 yılına ait Faaliyet Raporu’nda bütçe hedefi ile bütçe gerçekleşmeleri arasındaki sapmaların izahının yapılmadığı tespit edilmiştir.

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 41'inci maddesi ile Kamu İdarelerince Hazırlanacak Faaliyet Raporları Hakkında Yönetmelik’in 18'inci maddesinde kamu idarelerinin, bütçe hedefleri ile gerçekleşmeleri arasında meydana gelen sapmaların nedenlerini açıklamaları, ayrıca bu açıklamalara faaliyet raporunda yer vermesi gerektiği ifade edilmektedir.

Ayrıca Performans Denetim Rehberi’nin “Geçerlilik ve İkna Edicilik” bölümünde; bütçe ve performans hedeflerinin gerçekleşme durumu ile meydana gelen sapmalara ilişkin gerekçelerin geçerlilik/ikna edicilik kriterine göre değerlendirileceği, sapmalar olması durumunda faaliyet raporlarında hedef ve gerçekleşme arasındaki sapmanın nedenleri hakkında açıklama getirilmesinin gerekeceği düzenlenmiştir.

Yukarıda açıklanan düzenlemelerden de anlaşılacağı üzere kamu idarelerin bütçe hedefleri ile uygulama sonuçları arasındaki sapmaların nedenlerini açıklamaları gerekmekte iken Çanakkale Belediyesince 2018 yılına ait Faaliyet Raporu’nda meydana gelen bütçe sapmalarının nedenleri izah edilmeyerek gerçekleşme oranı ve geçmiş yıla göre artış/azalış bilgisi verilmekle yetinilmiştir.

Sonuç olarak Faaliyet Raporu’nda bütçe hedefi ile bütçe gerçekleşmeleri arasındaki sapmaların izahının yapılması gerekmektedir.

Kamu idaresi cevabında; Bulgu kapsamında belirtilen Bütçe Sapmalarında İzahın Yapılmaması, bundan sonraki faaliyet raporlarında mevzuata uygun şekilde düzenlenecek titizlikle raporlanacaktır.” denilmektedir.

Sonuç olarak Kamu idaresi cevabında bulgu konusu husus kabul edilerek gelecek dönem faaliyet raporlarında bütçede meydana gelen sapmaların izahının yapılacağı belirtilmiştir. Faaliyet Raporu’nda bütçe hedefi ile bütçe gerçekleşmeleri arasındaki sapmaların izahının yapılması gerekmektedir.

Buna göre yeni dönemde yapılacak Faaliyet Raporu’nda bütçe hedefi ile bütçe gerçekleşmeleri arasındaki sapmaların izahının yapılması gerekmektedir.