Karar Künyesi
Trabzon İçmesuyu ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğünün (TİSKİ) yasal olarak zorunlu olmasına rağmen engelli memur istihdam etmediği görülmüştür.
657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Engelli personel çalıştırma yükümlülüğü” başlıklı 53’üncü maddesinde kurum ve kuruluşların bu Kanun’a göre çalıştırdıkları personele ait kadrolarda % 3 oranında engelli çalıştırmasının zorunlu olduğu, % 3’ün hesaplanmasında ilgili kurum veya kuruluşun (yurtdışı teşkilat hariç) toplam dolu kadro sayısının dikkate alınacağı hükme bağlanmıştır.
657 sayılı Kanun’un 53’üncü maddesine dayanılarak hazırlanan “Engelli Kamu Personel Seçme Sınavı ve Engellilerin Devlet Memurluğuna Alınmaları Hakkında Yönetmelik” 07.02.2014 tarih ve 28906 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Mezkûr Yönetmelik’in “Kadroların tahsisi” başlıklı 10’uncu maddesinde, engellilerin atanmasına tahsis edilecek kadro sayısının tespitinde, ilgili kamu kurum veya
kuruluşunun, yurtdışı teşkilatı hariç, toplam dolu memur kadro sayısının %3’ünün dikkate alınacağı, kamu kurum ve kuruluşlarının, hizmet gereklerine göre engellilerin atanmasına tahsis edecekleri münhal kadrolarını, EKPSS sonuçlarına veya kura usulüne göre yerleştirme yapılmasını sağlayacak şekilde farklı eğitim düzeyi, hizmet sınıfları ve unvanlar itibarıyla hazırlamalarının esas olduğu, “Kadroların bildirilmesi” başlıklı 11’inci maddesinde, kamu kurum ve kuruluşlarının bir sonraki yıl için engelli memur alımı yapacakları münhal kadrolarını; Devlet Personel Başkanlığı'nın internet sitesindeki “DPB e-Uygulama” kısmında yer alan bilgi alanlarını Nitelik-Kod Kılavuzu ile Başkanlığın öngördüğü koşullara göre tam ve eksiksiz olarak doldurmak suretiyle, ilgili yılın Ekim ayı sonuna kadar elektronik ortamda Başkanlığa bildirilmesi gerektiği, “Yerleştirme” başlıklı 13’üncü maddesinde ise engelli adayların memur kadrolarına yerleştirilmelerinde, EKPSS sonucu ve kura sonucu yerleştirme yöntemlerinin kullanılacağı, hükme bağlanmıştır.
Yapılan incelemede, Trabzon İçmesuyu ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğünün (TİSKİ) memur kadrolarında istihdam edilen toplam 148 personel olmasından dolayı en az 4 engelli memur çalıştırması gerekirken engelli memur çalıştırmadığı, bir sonraki yıl için engelli memur alımı yapması gereken münhal kadrolarını Devlet Personel Başkanlığının internet sitesindeki “DPB e-Uygulama” kısmında yer alan bilgi alanlarını Nitelik-Kod Kılavuzu ile Başkanlığın öngördüğü koşullara göre tam ve eksiksiz olarak doldurmak suretiyle Ekim ayı sonuna kadar elektronik ortamda Devlet Personel Başkanlığına bildirmediği görülmüştür. (12.04.2021 tarih ve 31461 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan 73 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi ile Devlet Personel Başkanlığı atfı kamu personeli bilgi sisteminin bulunduğu kurum olarak belirlenmiştir.) Gerekli sayıda engelli memurun istihdam edilmesinin uygun olacağı değerlendirilmektedir. Kamu idaresi tarafından 2020 yılından itibaren Ülkemizde etkili olmaya başlayan CODİV-19 salgını ile yapılan mücadeleden dolayı (seyahat kısıtlamaları, sokağa çıkma yasağı, kısmı yasaklar) ve aynı zamanda İl merkezinde yapılan altyapı dönüşüm çalışmalarında teknik personel alımına ağırlık verildiğinden engelli memur istihdamına ilişkin herhangi bir çalışma yapılmadığı ifade edilmekle birlikte engelli memur çalıştırılması kanuni bir zorunluluk olduğundan bu husustaki sorumluluğun yerine getirilmesi gerekmektedir.