Karar Künyesi
Yenişehir Belediyesi 2019 yılı mali tablo ve eki belgelerin incelenmesinde; MESKİ tarafından tahsil edilerek, Yenişehir Belediyesine gönderilmesi gereken Çevre Temizlik Vergilerinin takip edilmediği ve Mersin Büyükşehir Belediyesi ile MESKİ gibi bazı kamu kurumlarından olan alacaklardan bir kısmının 140 Kişilerden Alacaklar Hesabına kaydedildiği görülmüştür.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Çevre Temizlik Vergisi” başlıklı mükerrer 44’üncü maddesinde özetle;
Büyükşehir belediyesi dâhilindeki ilçelerde bulunan konutlara ilişkin çevre temizlik vergilerinin su fatura bedelleri ile birlikte su ve kanalizasyon idareleri aracılığıyla tahsil edileceği,
Tahsil edilen vergiler ile bu vergilerin süresinde ödenmemesi nedeniyle tahsil edilen gecikme zammının yüzde sekseninin, tahsilatı takip eden ayın yirminci günü akşamına kadar ilgili belediyeye bildirilerek, aynı süre içinde ödenmesi gerektiği,
Tahsil ettiği vergiyi veya gecikme zammını yukarıda belirtilen süre içinde ilgili belediyeye yatırmayan idarelerden, bu tutarların 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre gecikme zammı tatbik edilerek tahsil edileceği,
belirtilmiştir.
MESKİ tarafından 2019 yılında, Yenişehir Belediyesi adına toplam 3.106.882,26 TL Çevre Temizlik Vergisi tahsil edilmiştir. Belirtilen tutardan belediyenin su fatura bedeli olan toplam 161.080,99 TL mahsup edildikten sonra, 2019 yılı için belediyeye ödenmesi gereken net Çevre Temizlik Vergisi tutarının 2.945.801,27 TL olduğu tespit edilmiştir. Yıl içerisinde belediyeye ödenmesi gereken bu tutarın, sadece 182.906,76 TL’lik kısmı Yenişehir Belediyesine aktarılmıştır. Kalan 2.762.894,51 TL’nin, mevzuat gereği Yenişehir Belediyesi’ne aktarılması ve takibinin yapılması gerekmektedir.
Yapılan incelemede, Çevre Temizlik Vergisi alacağı olan 2.762.894,51 TL’lik tutarın
139 Diğer Kurum Alacakları Hesabına kaydedilmediği ve bu tutarın sadece 613.997,90 TL’sinin 140 Kişilerden Alacaklar Hesabında izlendiği görülmüştür. Bunun yanı sıra, 140 Kişilerden Alacaklar Hesabında Mersin Büyükşehir Belediyesinden kazı bedeli olarak tahsil edilmesi gereken 226.284,58 TL’nin de izlendiği tespit edilmiştir.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 140 Kişilerden Alacaklar Hesabını düzenleyen 110’uncu maddesinde bu hesabın, faaliyet alacakları ve kurum alacakları dışında kalan alacakların izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir. Aynı Yönetmelik’in 13- Kurum Alacakları hesap grubunu tanımlayan 100’üncü maddesinde, kurumca faaliyet dönemi içinde tahsili öngörülen alacakların bu hesap grubunda izleneceği; 107’nci maddesinde ise, bu gruptaki diğer hesaplar kapsamına girmeyen kurum alacaklarının izlenmesi için 139 Diğer Kurum Alacakları Hesabı’nın kullanılacağı vurgulanmıştır.
Buna göre; belediyenin yukarıda belirtilen iki kurumdan olan 2.988.569,10 TL alacağının 139 Diğer Kurum Alacakları Hesabı’na kaydedilmemesi, kurumun mali tablolarında kurum alacaklarının eksik görünmesine yol açmaktadır. Yukarıda açıklanan mevzuat hükümleri gereği, diğer kurumlardan tahsil edilmesi gereken alacakların sağlıklı bir şekilde takibinin yapılması ve bu alacakların 139 Diğer Kurum Alacakları Hesabında izlenmesi gerekmektedir.