Bina Vergisi bildirimlerinde, binaların büyük bir bölümü ikinci sınıf inşaat kabul edilerek Bina Vergisi tahakkuku yapıldığı görülmüştür.

Emlak Vergisine Matrah Olacak Vergi Değerlerinin Takdirine İlişkin Tüzük’ün “Binaların inşaat sınıflarına göre ayrımı” başlıklı 10’uncu maddesinde binalar beş sınıf olarak sayılmış, Maliye Bakanlığının yayımladığı “Bina İnşaat Sınıflarının Tespitine Dair Cetvel” de binaların yapılış tarzı, işçiliği, çeşitli kısımlarında kullanılan malzemenin cinsi ve kalitesi gibi özelliklere yer verilmiş ve her sınıf için de on adet kıstas belirlenmiştir.

Konuyla ilgili olarak Maliye Bakanlığı tarafından yayımlanan 14 Seri No.lu Emlak Vergisi Kanunu Genel Tebliği’nde, kıstaslar dağılım gösteriyor ve bu da bina sınıfının tespitinde tereddüte yol açıyorsa sınıf olarak bir üst sınıfın esas alınması gerektiği belirtilmiştir.

Her bütçe yılından önce Resmi Gazete’de yayımlanan Emlak Vergisi Kanunu Genel Tebliği eklerinde yer verilen binaların metrekare normal inşaat maliyet bedellerini gösterir cetvellerden bina sınıflarına göre metrekare normal inşaat maliyet bedeli belirlenmekte olup, bina sınıfının olması gerekenden daha düşük bir sınıf olarak alınması inşaat maliyet bedelinin ve dolayısıyla binanın vergi değerinin olması gerekenden daha az miktarda hesaplanmasına neden olmaktadır.

Hatalı uygulama, bina sınıfının belirlenmesinde Bina İnşaat Sınıflarının Tespitine Dair Cetvel yerine yapı kullanım izin belgelerindeki bina inşaat sınıflarının esas alınmasından kaynaklanmaktadır.

Kurumun bina sınıfının belirlenmesine ilişkin uygulamalarında Bina İnşaat Sınıflarının Tespitine Dair Cetveli esas alması gerekmektedir.