Doğrudan hizmet alım sözleşmesi kapsamında istihdam edilmeyen İdare şirket işçilerinin belediye hizmetlerinde çalıştırıldığı, şirket bütçesinden karşılanan giderin daha sonra sermaye artırımı yoluyla şirkete ödendiği görülmüştür.

28 Nisan 2018 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 2018/11608 Karar No.lu İl Özel İdareleri, Belediyeler ve Bağlı Kuruluşları ile Bunların Üyesi Olduğu Mahalli İdare Birliklerinin Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmetlerinin Gördürülmesine İlişkin Usul Ve Esaslar’ın “Hizmetlerin Gördürülmesi” başlıklı 6’ncı maddesinde il özel idarelerinin, belediyeler ve bağlı kuruluşlarının ve bunların üyesi olduğu mahalli idare birliklerinin personel çalıştırılmasına dayalı hizmetlerini mevzuattaki doğrudan temine ilişkin sınırlara tabi olmaksızın doğrudan hizmet alımı suretiyle sermayesinin yarıdan fazlası bu idarelere ait şirketlere gördürebileceği ve bu kapsamdaki hizmet alımlarında sözleşme imzalanmasının zorunlu olduğu düzenlenmiştir.

Yapılan incelemede, 03.04.2023 tarih ve 46 No.lu Belediye Meclisi kararına istinaden, doğrudan hizmet alımı sözleşmesi kapsamında istihdam edilmeyen şirket işçilerinin İdare birimlerinde çalıştırıldığı, söz konusu işçi giderlerinin de sermaye artırımı yoluyla şirkete ödendiği tespit edilmiştir. Doğrudan hizmet alımı suretiyle gördürülmesi gereken hizmetin meclis kararına istinaden sermaye artırımı yoluyla gerçekleştirilmesi yukarıda belirtilen mevzuat hükmüne aykırılık teşkil etmektedir.

Kamu İdaresi tarafından bulguda yer alan tespite katılınmış, düzeltme işlemlerine başlanılacağı bilgisi verilmiştir.

Personel çalıştırılmasına dayalı hizmetlerin doğrudan hizmet alım sözleşmesi kapsamında gerçekleştirilmesi gerekmektedir.