Belediyede mevzuat hükümlerine göre düzenlemesi gereken form ile icmal cetvellerinin ve tapu kütüğünde adlarına kayıtlı olan taşınmaz miktarının birbirleri ile uyumlu olmadığı tespit edilmiştir.

Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Kayıt ve kontrol işlemleri” başlıklı 5’inci maddesinde; taşınmazların kayıt ve kontrol işlemleri, kamu idarelerine ait taşınmazların mevcut taşınmazlar ile birlikte yıl içinde çeşitli yollarla edinilenler ile elden çıkarılanların miktar ve değer olarak takip edilmesi amacıyla kayıt altına alınması olarak ifade edilmiştir.

Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Mevcut taşınmazların kaydına ilişkin işlemler” başlıklı Geçici 1’inci maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde; taşınmazların fiili envanterinin mevcut kullanım şekilleri esas alınarak en geç 30.9.2014 tarihine kadar tamamlanacağı ve taşınmazların, bu Yönetmelik ekinde yer alan formlara ve icmal cetvellerine kaydedileceği; ikinci fıkrasında ise Yönetmeliğin 5’inci maddesine göre yapılması gereken işlemlerin 31.12.2017 tarihine kadar tamamlanması gerektiği belirtilmiştir.

Aynı Yönetmelik’in “Kayıt şekli” başlıklı 7’nci maddesinde; bu Yönetmelik eki Kayıt Planına göre tapu kütüğünde adlarına tescilli olan taşınmazların Tapuda Kayıtlı Olan Taşınmazlar Formu, tapu kütüğünde kayıtlı olmayan taşınmazların Tapuda Kayıtlı Olmayan Taşınmazlar Formu ile kamu idarelerinin taşınmaz kayıt ve kontrol işlemleriyle görevli birimlerince hazırlanacağı ve bu formların taşınmaz icmal cetvelleri hazırlanmak üzere mali hizmetler birimine gönderileceği ve mali hizmetler birimince bu formlar konsolide edilip Tapuda Kayıtlı Olan Taşınmazlar İçin İcmal Cetveli ile Tapuda Kayıtlı Olmayan Taşınmazlar

İçin İcmal Cetveli oluşturularak muhasebe öncesi envanter işlemlerinin yapılması gerektiği belirtilmiştir.

Ancak yukarıdaki mevzuat hükümlerine göre düzenlenen formlar ve icmal cetvelleri ile

T.C. Bornova Kaymakamlığı Tapu Müdürlüğünden alınan belediyeye ait taşınmazlara yönelik bilgiler incelendiğinde, belediyenin Tapu Müdürlüğünde kayıtlı olan taşınmaz adedi 1573 iken Emlak ve İstimlak Müdürlüğü tarafından düzenlenen Tapuda Kayıtlı Olan Taşınmazlar Formunda 1599 adet taşınmazın olduğu, Mali Hizmetler Müdürlüğü tarafından düzenlenen Tapuda Kayıtlı Olan Taşınmazlar İçin İcmal Cetvelinde ise 1620 adet taşınmaz olduğu tespit edilmiştir. Tapuda kayıtlı olmayan taşınmazların ise Emlak ve İstimlak Müdürlüğü tarafından düzenlenen Tapuda Kayıtlı Olmayan Taşınmazlar Formunda 1703 adet, Mali Hizmetler Müdürlüğü tarafından düzenlenen Tapuda Kayıtlı Olmayan Taşınmazlara ilişkin İcmal Cetvelinde ise 1823 adet olduğu tespit edilmiştir.

Kamu idaresince söz konusu hususun programsal hatalardan kaynaklandığı ve bu hataların düzeltilmesi için çalışmaların 2022 yılı sonuna kadar bitirilmesi planlandığı ifade edilmiştir.

Sonuç olarak, belediyenin taşınmazlara ilişkin envanterlerin gerçeğe uygun, saydam ve erişebilir şekilde tutulması ve böylece ilgili varlıkların muhasebe kayıtlarına gerçeği yansıtacak şekilde aktarılması gerekmektedir.