Çankaya Belediyesi’nin 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda öngörülenden daha az engelli memur çalıştırdığı tespit edilmiştir.

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ‘Engelli Personel Çalıştırma Yükümlülüğü’ başlıklı 53 üncü maddesinde;

“Kurum ve kuruluşlar bu Kanuna göre çalıştırdıkları personele ait kadrolarda % 3 oranında engelli çalıştırmak zorundadır. % 3’ün hesaplanmasında ilgili kurum veya kuruluşun (yurtdışı teşkilat hariç) toplam dolu kadro sayısı dikkate alınır.

Engelliler için sınavlar, ilk defa Devlet memuru olarak atanacaklar için açılan sınavlardan ayrı zamanlı olarak, engelli kontenjanı açığı bulunduğu sürece engel grupları ve eğitim durumları itibarıyla sınav sorusu hazırlanmak ve ulaşılabilirliklerini sağlamak suretiyle merkezi olarak yapılır veya yaptırılır.

Engelli personel çalıştırma yükümlüğünün yerine getirilmesinin takip ve denetimi ile engellilerin Devlet memurluğuna yerleştirilmesinden Devlet Personel Başkanlığı sorumludur. Engelli açığı bulunan kamu kurum ve kuruluşları bir sonraki yıl için alım yapacakları engellilere ilişkin taleplerini her yılın Ekim ayının sonuna kadar Devlet Personel Başkanlığına bildirmek zorundadır. Devlet Personel Başkanlığı kurum ve kuruluşların bildirimi üzerine, engelli kontenjanlarına yerleştirme yapabilir veya yaptırabilir.

…”

Denilmektedir.

Kanun’un ilgili hükümlerinden anlaşıldığı üzere kurumlar toplam dolu kadrosunun %3’ü oranında memur çalıştırmak durumundadır. Eğer ki bir kurumun engelli memur açığı var ise her yılın Ekim ayı sonuna kadar engelli memur taleplerini Devlet Personel Başkanlığına bildirmek zorundadır.

Çankaya Belediyesi’nin 2018 yılı itibariyle toplam 1.172 çalışan memuru bulunmaktadır. O halde belediyenin 36 adet engelli memur çalıştırma yükümlülüğü bulunmasına rağmen 23 adet engelli memur çalıştırmaktadır. Ayrıca belediyenin 13 adet engelli memur açığı için Devlet Personel Başkanlığı ile herhangi bir yazışması bulunmamaktadır. Belediyenin Kanun’da öngörüldüğü şekilde engelli memur açığını gidermesi önerilmektedir.

Kamu idaresi cevabında; "Belediyemizde 657 Sayılı yasaya tabi çalışanlarımızın yaş ortalaması dikkate alındığında 1.derece ve 3.derece arası engelli çalışanlarımızın olduğu tespit edilmiş olup, Müdürlüklere yazdığımız duyuruda en az %40 engelli raporu olan personellere duyurulması ve buna dair engelli raporların Müdürlüğümüze iletilmesi istenmiştir. Bu şekilde engelli çalışan oranımızın tamamlanamaması halinde, 2019 yılı Ekim ayı sonuna kadar Devlet Personel Başkanlığından ilgili personel talep edilecektir." denilmektedir.

Sonuç olarak Kamu idaresi cevabında özetle; bünyesinde çalışan personellerden en az %40 engelli raporu bulunanların raporlarını ilgili müdürlüğe iletmesinin talep edildiği ve bu durumda da çalıştırılması gereken asgari sayıda engelli personel sayısı tamamlanamazsa gerekli alımlar için Devlet Personel Başkanlığı'ndan ilgili personellerin talep edileceğini belirtmiştir.

İdarenin vermiş olduğu cevapta mevzuatta istenen toplam dolu kadrosunun %3'ü oranında engelli memur çalıştırma yükümlülüğüne uyulması için gerekli özen ve dikkatin gösterilmemektedir. Bünyesinde çalışan toplam dolu memur kadrosu içerisinde başka engelli memurların olabileceği cevabı bunu açıkça göstermektedir.

Çankaya Belediyesi'nin bundan sonra her yıl dolu kadro sayısına oranla en az ne kadar engelli memur çalıştırması gerektiğini belirleyip buna göre gereken işlemlerin yapılmasını sağlaması önerilmektedir.