Karar Künyesi
Hierapolis Antik Kenti (Pamukkale) ve Antik Havuz giriş ücretlerinden Belediyeye ödenmesi gereken payların tahsil edilmediği tespit edilmiştir.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Müze giriş ücretleri ile madenlerden belediyelere pay” başlıklı Mükerrer 97’nci maddesinde;
“a) Cumhurbaşkanlığına bağlı milli saraylar hariç belediye ve mücavir alan sınırları içinde gerçek ve tüzelkişilerce işletilen her türlü müzelerin giriş ücretlerinin % 5'i belediye payı olarak ayrılır.
Belediye payı olarak ayrılan miktarın, tahsilini takip eden ayın 15 inci günü akşamına kadar müzenin bulunduğu yer (27.6.1984 gün ve 3030 sayılı Kanunun uygulandığı şehirde Büyük Şehir Belediyelerine) belediyesine ödenmesi mecburidir.
Büyük Şehir Belediyelerince tahsil edilen payın yüzde 75'i Çevre ve Şehircilik Bakanlığınca bildirilecek son genel nüfus sayımı sonuçlarına göre nüfusları oranında ilgili ilçe belediyelerine dağıtılır…” denilmektedir.
Denizli sınırları içinde Pamukkale ören yeri ve antik havuz gibi giriş ücreti ödenen müze statüsünde yerler bulunmaktadır. Bu yerler Kültür ve Turizm Bakanlığı Döner Sermaye İşletmesi Merkez Müdürlüğü tarafından işlettirilmektedir. Yukarıda belirtilen Kanun hükmü uyarınca, müze giriş ücreti gelirlerinin %5’inin, tahsili takip eden ayın 15’inci günü akşamına kadar Denizli Büyükşehir Belediyesine; Büyükşehir Belediyesince elde edilen gelirlerin
%75’inin de nüfusları orana göre ilçe belediyelerine aktarılması gerekmektedir. Bahsi geçen müzelerden giriş ücreti geliri elde edilmiş olmasına rağmen Merkezefendi Belediyesine herhangi bir pay aktarılmamıştır.
Müze gelirlerinden pay aktarılmaması, Denizli Merkezefendi Belediyesi 2015 Yılı Sayıştay Denetim Raporunda da bulgu konusu yapılmıştır. Buna rağmen, 2018 yıl sonu itibariyle geçmiş yıllara ait payların ve 2018 yılı payının Belediyeye aktarılmadığı anlaşılmıştır. Bu durum Belediyenin gelir kaybına uğramasına neden olmaktadır.
Kamu idaresi cevabında; özetle Pamukkale ören yeri ve antik havuz giriş ücretlerinden Merkezefendi Belediyesine ödenmesi gereken 2018 yılı ve önceki yıllara ait payların, Belediyeye gönderilmesi hususunun 10.06.2019 tarihinde Denizli Büyükşehir Belediyesine resmi yazı ile bildirildiği ifade edilmiştir.
Sonuç olarak İdare tarafından bulgu konusu hususa iştirak edildiği ve gerekli çalışmaların yapıldığı belirtilmiş olup, konu izleyen yıllar denetimlerinde takip edilecektir.