Belediyenin 140-Kişilerden Alacaklar Hesabının ilgili yardımcı hesabında Sayıştay ilamları izlenmekte olup ilgili hesabın 31.12.2018 tarihi itibariyle borç bakiyesi olarak

6.835.154,29 TL, alacak bakiyesi olarak 4.037.957,40 TL muhasebe kayıtlarında yer almaktadır. Ancak bazı Sayıştay ilamlarına ilişkin temyiz süreci devam ettiğinden ilamlar infaz aşamasına gelmemiştir. Sayıştay İlamları Cetvelinden elde edilen bilgiler doğrultusunda 1.286.016,54 TL’lik Sayıştay ilamı kesinleşmesine karşın bu tutarın 911.675,95 TL’sinin infazı gerçekleştirilmiş infazı gerçekleştirilmeyen tutar ise 374.340,59 TL olmuştur.

6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun “İlamların infazı” başlıklı 53’üncü maddesinde;

1. Sayıştay ilamları kesinleştikten sonra doksan gün içerisinde yerine getirilir. İlam hükümlerinin yerine getirilmesinden, ilamların gönderildiği kamu idarelerinin üst yöneticileri sorumludur.

2. İlamlarda gösterilen tazmin miktarı hüküm tarihinden itibaren kanuni faize tabi tutularak, 9/6/1932 tarihli ve 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu hükümlerine göre tahsil olunur.” hükmü yer almaktadır.

6085 sayılı Kanun’un 9’uncu maddesinin dördüncü ve yedinci fıkralarında da, Sayıştay ilamlarının infazını izlemeyen ve gereklerini yerine getirmeyenler hakkında Sayıştay’ın istemi üzerine yapılacak işlemler düzenlenmiştir.

Sonuç olarak, anılan mevzuat hükümlerine göre, kesinleşmiş Sayıştay ilamlarının infaz edilmesi gerekirken, kesinleşen ilamların bazılarının tahsil edilmediği ve tahsilatı için gereken işlemlerin yapılmadığı görülmektedir. Sayıştay ilamlarının zamanında infazı için gerekli işlemler tesis edilmelidir.

Bulgu konusuna 2017 yılı Sayıştay Denetim Raporunda yer verilmiş ancak söz konusu mevzuata aykırı uygulama, 2018 yılında da devam etmiştir.

Kamu idaresi cevabında; “Kesinleşen Sayıştay ilamlarının tahsilat işlemlerine Sayıştay Kanunu ve Kamu Zararlarının Tahsiline İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik hükümleri doğrultusunda devam edilmektedir. Bu kapsamda; kesinleşen Sayıştay ilamlarından kalan borç tutarı 374.340,59 TL’den 266.027,33 TL tahsil edilmiştir. Bakiye kalan 108.313,26 TL için cebren tahsil işlemleri devam etmektedir.” denilmektedir.

Sonuç olarak kamu idaresi cevabında söz konusu hususa ilişkin olarak bir takım tahsilatların yapıldığı, kesinleşip tahsil edilmeyen tutarın 108.313,26 TL olduğunu ifade edilmiş olup bazı ilamlara ilişkin tahsilat çalışmalarının devam ettiğini belirtilmiştir.

Bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.