Otoparklar için tahsil edilen bedellerin ayrı bir banka hesabında takip edilmediği ve dolayısıyla amacına aykırı kullanıldığı görülmüştür.

3194 sayılı İmar Kanunu’nun “Otoparklar” başlıklı 37’nci maddesinde, imar planlarının tanziminde planlanan beldenin ve bölgenin şartları ile müstakbel ihtiyaçlar göz önünde tutularak lüzumlu otopark yerlerinin ayrılacağı; otopark ihtiyacı bulunan bina ve tesislere lüzumlu otopark yeri tefrik edilmedikçe yapı izni, otopark tesis edilmedikçe de kullanma izninin verilmeyeceği hüküm altına alınmıştır.

22.02.2018 tarih ve 30340 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Otopark Yönetmeliği’nin “Genel Esaslar” başlıklı 4’üncü maddesinde, Otopark ihtiyacının bir kısmı veya tamamının parselinde karşılanamadığı binalarda karşılanamayan otopark miktarının

ilgili idarelerce, 12’nci maddede yer alan esaslar dâhilinde bedel alınmak suretiyle bölge otoparkından yer tahsis edilerek karşılanacağı ifade edilmiştir.

Mezkur Yönetmelik’in “Otopark Bedelinin Tespit, Tahakkuk ve Tahsili” başlıklı 12’nci maddesinde, otopark bedelinin ilgili idarelerce belirleneceği ve otopark bedellerinin kamu bankalarından birinde açılacak otopark hesabına yatırılarak ilgili meblağın nemalandırılacağı; “Otopark Hesabından Yapılacak Harcamalar” başlıklı 13’üncü maddesinde, otopark hesabında toplanan meblağın bölge ve genel otopark tesisi dışında başka bir amaçla kullanılamayacağı hüküm altına alınmıştır.

Yapılan inceleme neticesinde, Kamu İdaresi tarafından kendi parselinde otopark ihtiyacını karşılayamayan parsellerin otopark ihtiyacının bölge ve genel otopark alanlarından sağlanmak üzere otopark bedeli tahakkuk ve tahsil edildiği ancak otopark bedeli için açılacak ayrıca bir banka hesabında izlenmediği, Kamu İdaresinin diğer gelirleri ile birlikte aynı banka hesaplarında takip edildiği ve bu hesaplardan ödemeler yapılması dolayısıyla amacı dışında kullanıldığı tespit edilmiştir.

Kamu İdaresi cevabında, otopark gelirleri için kamu bankalarından birinde banka hesabı açıldığı ifade edilmiştir.

Otopark gelirlerine ilişkin kamu bankalarından birinde banka hesabı açtırıldığı görülmüş olmakla birlikte amacına aykırı kullanım ve söz konusu gelirin nemalandırılmasına ilişkin herhangi bir işlem tesis edilmediği görülmüştür.

Kamu İdaresi tarafından kendi parselinde otopark ihtiyacı karşılanamayan parsellere sağlanacak otoparklar karşılığı tahsil edilecek bedellerin kamu bankalarından birinde açılacak otopark hesabında izlenmesi ve bu bedellerin amacına uygun kullanılması gerekmektedir.