Karar Künyesi
İdarenin taşınmaz envanteri ve muhasebe kayıtlarında, Ankara Su ve Kanalizasyon İdaresi (ASKİ) Genel Müdürlüğü görev ve yetki alanında bulunan su isale hatları, boru ve kanalizasyon hatları ve bunlara benzer taşınmazlar ile bu taşınmazlara ait amortisman kayıtları yer almaktadır.
2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi (İSKİ) Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un “Görev ve Yetkiler” başlıklı 2’nci maddesinde; içme, kullanma ve endüstri suyu ihtiyaçlarının her türlü yeraltı ve yer üstü kaynaklarından sağlanması ve ihtiyaç sahiplerine dağıtılması, kullanılmış sular ile yağış sularının toplanması, yerleşim yerlerinden uzaklaştırılması ve zararsız bir biçimde boşaltma yerine ulaştırılması veya bu sulardan yeniden yararlanılması, görev alanı içindeki yeraltı veya yerüstü tüm su kaynaklarının su kaybından ve kirlilikten korunması için her türlü etüt, proje, tesis, yapı ve sistem kurmak, kurdurmak, işletmek veya işlettirmek görevleri ile su ve kanalizasyon hizmetleri konusunda hizmet alanı içindeki belediyelere verilen görevlerin yürütülmesi ve bu konulardaki yetkilerin kullanılması, İSKİ’nin görev ve yetkileri arasında sayılmıştır.
Aynı Kanun’un ek 5’inci maddesinde; “Bu Kanun diğer büyükşehir belediyelerinde de uygulanır.” hükmü gereğince, ASKİ Genel Müdürlüğü de 2560 sayılı Kanun uyarınca faaliyetlerini sürdürmektedir. 2560 sayılı Kanun’un “Devir işleri” başlıklı 26’ncı maddesinde ise; “Bu Kanunun 1 inci maddesinin 2 nci fıkrası gereğince Cumhurbaşkanı Kararı ile su ve kanalizasyon işleri İSKİ'ye verilecek belediye ve köyler ile yakın çevresindeki belediye ve köylerin İstanbul Belediyesine bağlanmaları halinde bu belediye ve köylerin mevcut su, kanalizasyon tesisleri ve bunlarla ilgili taşınır ve taşınmaz malları, hak ve borçları ve personeli tüm özlük hakları ile birlikte bir protokolle İSKİ'ye devredilir.” amir hükmü yer almaktadır.
Yukarıda yer verilen mevzuat hükümleri değerlendirildiğinde, su ve kanalizasyon idaresi kurulan büyükşehir belediyelerinde, su ve kanalizasyona ilişkin görevlerin yerine getirilmesi ve yetkilerin kullanılması ilgili su ve kanalizasyon idaresinin uhdesinde olduğundan, belediyelerin taşınmaz envanteri ve muhasebe kayıtlarında yer alan su ve kanalizasyon tesisleri ve bunlarla ilgili taşınır ve taşınmaz malların düzenlenecek bir protokolle su ve kanalizasyon idarelerine devredilmesi gerekmektedir.
Polatlı Belediyesinin taşınmaz envanteri ve muhasebe kayıtlarının incelenmesi neticesinde; ASKİ Genel Müdürlüğünün görev ve yetki alanında bulunan yukarıda bahsedilen türdeki taşınmazlar ile bu taşınmazlara ait amortisman kayıtlarının, detayı aşağıdaki tablodan görüleceği üzere, İdarenin envanter ve muhasebe sisteminde yer aldığı tespit edilmiştir.
Kurum tarafından taşınmaz kayıtlarında yer alan boru hatları, su isale hatları ve kanalizasyon hatları ile ilgili olarak gerekli düzeltme kayıtlarının yapıldığı bildirilmiştir.
Tablo 9: Belediye Envanterinde Yer Alan Taşınmazların Değerleri ve Bunlara İlişkin Amortisman Tutarları
Hesap Kodu Tüm Düzeyler | Hesap Adı | Varlığın Toplam Değeri (TL) | Amortismanların Toplam Değeri (TL) |
251.01.01.00.00 | Boru Hatları | 46.262,88 | 101.243,81 |
251.01.03.00.00 | Su İsale Hatları | 34.203,75 | 68.896,13 |
251.01.04.00.00 | Kanalizasyon Hatları | 8.425,70 | 16.970,76 |
TOPLAM | 88.892,33 | 187.110,70 |
Sonuç olarak; 2024 yılında İdare tarafından söz konusu taşınmazlar ve bunlara ilişkin amortisman tutarlarına ilişkin gerekli düzeltme kayıtları yapılmış olsa da yapılan işlemin 2023 yılı mali tablolarına etkisi bulunmadığından 2023 yılı bilançosunda 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı 88.892,33 TL, 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabı ise 187.110,70 TL fazla görünmektedir.