Diyarbakır Büyükşehir Belediyesince tahsil edilerek ilçe belediyelerine dağıtılması gereken müze, müşterek bahis ve ortak altyapı hizmetleri kapsamında yapılan kazılar nedeniyle elde edilen gelirin Sur Belediyesine aktarılmadığı ve Belediyenin söz konusu gelirlerinin takibine ilişkin herhangi bir işlem tesis etmeyerek tasarrufunda bulunan kamu kaynağında azalışa sebebiyet verdiği görülmüştür.

Diyarbakır Büyükşehir Belediyesi;

• 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 23’üncü maddesi uyarınca at yarışları dâhil müşterek bahislerden elde ettiği eğlence vergisinin %30’unu nüfuslarına göre,

  
  

• 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 97’nci maddesi uyarınca Cumhurbaşkanlığı’na bağlı milli saraylar hariç belediye ve mücavir alan sınırları içinde

  
  

  işletilen her türlü müzelerin giriş ücretlerinin %5’i tutarında tahsil ettiği müze payının ise %75’ini nüfuslarına göre,

  
  

• Büyükşehir Belediyeleri Koordinasyon Merkezleri Yönetmeliği’nin 14’üncü maddesi gereğince sokakların kazısından tahsil edilen geliri,

İlçe belediyelerine aktarmalıdır.

Özetle; Büyükşehir tarafından tahsil edilen müşterek bahislerden elde edilen eğlence vergisinin %30’u ve müze payının %75’i üzerinden Sur Belediyesinin nüfusu esas alınarak belirlenen tutarın ve Sur Belediyesi sınırları içerisindeki sokak kazılarından elde edilen gelirin Belediyeye gönderilmesi gerekmektedir.

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38’inci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendi uyarınca belediye gelirlerinin takip ve tahsil sorumluluğu öncelikle belediye başkanındadır. Bununla beraber 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 60’ıncı maddesi ile gelirlerin takip ve tahsilinden sorumlu kılınan bir diğer organ mali hizmetler birimidir. Dolayısıyla Diyarbakır Büyükşehir Belediyesinden herhangi bir aktarım yapılmayan bahse konu gelirlerin takibine ilişkin sorumluluk Belediye Başkanı ve Mali Hizmetler Müdürlüğü’ndedir.

Yapılan incelemelerde Diyarbakır Büyükşehir Belediyesi sınırları içerisinde biletle giriş yapılan müze, hipodrom olmasına ve Sur Belediyesi sınırları dâhilinde sokak kazıları yapılmasına rağmen Belediye’ye aktarılan herhangi bir tutar olmadığı görülmüş olup bu tutarların takip ve tahsilinin yapılabilmesi amacıyla gerekli işlemlerin başlatılması gerektiği sonucuna varılmıştır.