Karar Künyesi
İdarenin, 08.03.2018 tarihinde 3 yıllığına kiraya verdiği Çiçek Satış Yerinin kirası ödenmediği için 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre sözleşmesi feshedilen kiracı ihale yasaklısı yapılmamıştır.
2886 sayılı Kanun’un “Müteahhit veya müşterinin sözleşmenin bozulmasına neden olması” başlıklı 62’nci maddesinde;
“Sözleşme yapıldıktan sonra 63’üncü maddede yazılı hükümler dışında müteahhit veya müşterinin taahhüdünden vazgeçmesi veya taahhüdünü, şartname ve sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine getirmemesi üzerine, idarenin en az 10 gün süreli ve nedenleri açıkça belirtilen ihtarına rağmen aynı durumun devam etmesi halinde, ayrıca protesto çekmeye ve hüküm almaya gerek kalmaksızın kesin teminatı gelir kaydedilir ve sözleşme feshedilerek hesabı genel hükümlere göre tasfiye edilir.
Gelir kaydedilen kesin teminat, müteahhit veya müşterinin borcuna mahsup edilemez.”
“İdarelerce İhalelere Katılmaktan Geçici Yasaklama” başlıklı 84’üncü maddesinin üçüncü fıkrasında ise;
“Üzerine ihale yapıldığı halde usulüne göre sözleşme yapmayan istekliler ile sözleşme yapıldıktan sonra taahhüdünden vazgeçen ve mücbir sebepler dışında taahhüdünü sözleşme ve şartname hükümlerine uygun olarak yerine getirmeyen müteahhit veya müşteriler hakkında da, ihaleyi yapan bakanlık veya ilgili bakanlık tarafından, bir yıla kadar ihalelere katılmaktan yasaklama kararı verilir ve bu kararlar Resmi Gazete'de ilan ettirildiği gibi ilgililerin müteahhitlik sicillerine işlenir.” hükümleri yer almaktadır.
Yukarıdaki mevzuat hükümlerinden anlaşıldığı üzere, sözleşme yükümlülüğünü yerine getirmeyen kiracı hakkında kesin teminatın gelir kaydedilmesine karar verilerek sözleşmesi fesih edilir. Ayrıca bu kiracılar hakkında ihale yasaklama kararı verilir ve bu kararlar Resmi Gazete’de ilan edilir.
Yukarıda yer alan denetim tespitine binaen, idare tarafından; sözleşmesi feshedilen kiracı hakkında yasaklama hükümlerinin işletileceği ifade edilmiştir.
Netice olarak; İdare tarafından, kira sözleşmesinde belirtilen yükümlülüğünü yerine getirmeyen kiracı hakkında Kanun’un 62’nci maddesine göre ihale yasaklısı hükümlerinin uygulanması gerekmektedir.