İdare tarafından kiraya verilen bazı işyerleri için çevre temizlik vergisinin tahakkuk ve tahsil işlemleri gerçekleştirilmemiştir.

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun “Çevre temizlik vergisi” başlıklı mükerrer 44’üncü maddesinde;

“Belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bulunan ve belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut, iş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binalar çevre temizlik vergisine tabidir.

(…)

Verginin mükellefi, binaları kullananlardır. Mükellefiyet binanın kullanımı ile başlar. (…)

İş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binalara ait çevre temizlik vergisi, belediyelerce binaların tarifedeki derecelere intibak ettirilmesi üzerine her yılın Ocak ayında yıllık tutarı itibarıyla tahakkuk etmiş sayılır. Tahakkuk eden vergi, bir defaya mahsus olmak üzere, belediyelerin ilan mahallerinde bir ay süreyle topluca ilan edilir. İş yeri ve diğer şekilde kullanılan binalarla ilgili olarak tahakkuk eden bu vergi, her yıl, emlak vergisinin taksit sürelerinde ödenir.

(…)”

denilmektedir.

Yukarıda belirtilen mevzuat hükümlerine göre; büyükşehirlerde konutların çevre temizlik vergileri su tüketim miktarlarına göre belirlenmekte ve su faturaları ile birlikte tahsil edilmektedir. İşyerlerine ait çevre temizlik vergisi ise ilgili ilçe belediyelerince tahsil edilmektedir. Binaları kullananlar çevre temizlik vergisinin mükellefidir ve mükellefiyet binanın kullanımı ile başlamaktadır.

İdarenin gelir işlemlerinin incelenmesi neticesinde; İdare tarafından kiraya verilen ve çevre temizlik vergisi tahakkuk ettirilmesi gereken 22 işyerinden 7 adedi için tahakkuk ve tahsil işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir.

Söz konusu denetim tespiti sonrasında, İdare tarafından özetle; kiraya verilen işyerlerinden çevre temizlik vergisi tahakkuku bulunmayanların tahakkuklarının yapıldığı ifade edilmiştir.

Her ne kadar İdare cevabında söz konusu tahakkukların yapıldığı ifade edilse de, kanıtlayıcı herhangi bir belge gönderilmemiştir.

Sonuç itibarıyla; İdare tarafından gelirlerin toplanması sorumluluğu kapsamında, işyeri niteliğinde olan işletmelerden çevre temizlik vergisinin tahakkuk ve tahsilatının gerçekleştirilmesi gerekmektedir.