2018 yılı hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde idare sınırlarında işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmaksızın faaliyet yürüten işletmelerin olduğu tespit edilmiştir.

10.08.2005 tarih ve 25902 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik'e göre belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bu Yönetmelik kapsamındaki işyerlerinin açılıp faaliyet göstermesi için ilgili belediyeden işyeri açma ve çalışma ruhsatının olması gerekmektedir.

2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu'nun "İşyeri Açma İzni Harcı" başlıklı 81'inci maddesinde;

"Belediye sınırları veya mücavir alanlar içinde bir işyerinin açılması "İşyeri Açma İzni Harcına" tabidir."

Hükmü yer almaktadır.

Ruhsat Müdürlüğü’nden alınan verilere göre, Kurumun yetki ve görev sınırları içinde 31.12.2018 tarihi itibariyle belediyenin ruhsat verme yetkisinde olduğu 2007 adet mükelleften 886 iş yerinin ruhsatsız faaliyet gösterdiği tespit edilmiştir.

Sonuç olarak buna bağlı olarak da Belediyenin, işyeri açma ve çalışma ruhsat harcı geliri kaybının olduğu ortada olup ruhsatsız faaliyet güden iş yerlerinin ruhsat işlemlerinin yapılması gerekmektedir.

Kamu idaresi cevabında; “2018 yılı Sayıştay Başkanlığı tarafından yapılan denetimde İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işyerleri ilgili olarak Karamürsel Belediyesi Zabıta Müdürlüğü eşliğinde denetimlerimiz hızlandırılmış olup,2019 yılı Nisan ayı sonuna kadar 64 adet mükellefimiz için İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı düzenlenmiştir. İşyeri Açma ve Ruhsat Müdürlüğü olarak, ruhsatsız işyerleri ile ilgili takip ve çalışmalar kesintisiz olarak devam etmektedir.” Denilmektedir.

Sonuç olarak Kamu idaresinin cevabından anlaşılacağı üzere bulguya iştirak edilmiştir. Bulguda belirtilen hususlara ilişkin çalışmaların yapıldığı görülmüş olup bu konu müteakip denetimlerde izlenecektir.