Üniversite tarafından kiraya verilen yerlerin tahmini kira bedellerinin belirlenmesinde, kira bedelinin tespitine ilişkin Kıymet Takdir Karar Formunun düzenlenmiş olduğu, ancak Takdir Komisyonunca belediyeden, odalardan veya ilgili bilirkişi ya da kuruluşlardan emsal bedel sorgulanmadığı, Kıymet Takdir Karar Formunda yer alan kıymet takdirinin dayanağı olarak nesnel bir ölçütün ortaya konulmadığı görülmüştür.

2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51’inci maddesinin (g) bendine göre gerçekleştirilen kiraya verme işlerinde tahmini bedel tespiti zorunlu bulunmaktadır.

Anılan Kanunun “Tahmin edilen bedelin tespiti” başlıklı 9'uncu maddesinde tahmin edilen bedelin, idarelerce tespit edileceği veya ettirileceği, işin özelliğine göre gerektiğinde bu bedelin veya bu bedelin hesabında kullanılacak fiyatların belediye, ticaret odası, sanayi odası,

borsa gibi kuruluşlardan veya bilirkişilerden soruşturulacağı, bu bedelin gerektiğinde ihale komisyonlarınca tahkik ettirileceği hüküm altına alınmıştır.

İdarece, 2019 yılında kira bedellerinin belirlenmesinde yukardaki düzenlemeye göre fiyat araştırılmasının yapılmadığı ve önceki yıllardan daha düşük tahmini kira bedeli tespit edildiği görülmüştür.

Her ne kadar, İdarece kiraya verilecek taşınmazların tahmini kira bedelleri; daha önceden kiraya verilmiş benzer taşınmazların m2 fiyatları, kullanım alanının mevcut durumu, kiralama amacı, günün koşulları ve öğrencilerin kullanım potansiyelleri göz önünde bulundurularak belirlendiği, bu fiyatların idarenin takdiri olarak kullanıldığı ve ortalamalara dahil edilerek Kıymet Takdir Komisyonunca takdir edildiği belirtilmiş olmakla birlikte, tahmini kira bedellerinin tespitinde, taşınmazın konumu ve özellikleri göz önünde bulundurulmak suretiyle Kanunda belirtilen yerlerden (belediye, ticaret odası, sanayi odası, borsa gibi kuruluşlardan veya bilirkişilerden) rayiç bedeller de araştırılmak suretiyle somut ve objektif ölçütlerin esas alınması uygun olacağı değerlendirilmektedir.