Kamu idaresi tarafından ağaçlandırma çalışmalarında kullanılmak üzere alınan şartlı bağışların ağaçlandırma faaliyeti dışındaki harcamalarda kullanıldığı görülmüştür.

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Tanımlar” başlıklı 3’üncü maddesinde, alınan bağış ve yardımların kamu geliri olduğu ifade edilmiş olup “Bağış ve Yardımlar” başlıklı 40’ıncı maddesinde ise kamu idarelerine yapılan her türlü bağış ve yardımın gelir kaydedileceği hüküm altına alınmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği “Bağış ve yardımlar” madde başlıklı 17’nci maddesine göre yapılan şartlı bağış ve yardımlar, üst yöneticinin onayı ile gelir bütçesinde bağış ve yardımlar bölümüne gelir yazılır ve gider bütçesinde bu hizmetin ödeneği varsa bu ödeneğe eklenir; yoksa bütçede öngörülen tertibe ödenek yazılarak tahsis amacına harcanır.

5393 sayılı Belediye Kanunu “Meclisin Görev ve Yetkileri” başlıklı 18’inci maddesine göre şartlı bağışların kabul edilmesi belediye meclisinin görev ve yetkileri içinde sayılmıştır.

Didim Belediye Meclisinin 11.11.2019 tarih 150 numaralı karar numarası gündemin 5’inci maddesinde İdarenin ağaçlandırma çalışmalarına mali anlamda destek olması adına vatandaşlar tarafından yapılan ve belediyenin makbuz karşılığı kabul edeceği şartlı bağışlar için hesap oluşturulmasına, şartlı bağış kabul edilmesine ve bu hesaptaki kaynağın belirlenen amaçla kullanılmasına karar verilmiştir.

Yapılan incelemede, ağaçlandırma çalışmaları için şartlı olarak 4.447.500,00 TL bağış toplandığı, toplanan bağışın yalnızca 1.951.438,06 TL’lik kısmının ağaçlandırma çalışmaları için kullanıldığı, kalan 2.496.061,94 TL’lik kısmının ise muhtelif cari harcamalarda kullanıldığı tespit edilmiştir.

Kamu İdaresi tarafından bulguda yer alan tespite katılınmış, düzeltme işlemlerine başlanılacağı bilgisi verilmiştir.

Kamu idaresi tarafından tahsil edilen şartlı bağışların amacına uygun olarak kullanılması gerekmektedir.