5747 sayılı “Büyükşehir Belediyesi Sınırları İçerisinde İlçe Kurulması ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun” ile tüzel kişiliği kaldırılan Yelki Belediyesi ve daha önce tüzel kişiliği kaldırılıp da Yelki Belediyesi bünyesine katılan Yelki Köy tüzel kişilikleri adına tapuda tescil edilmiş taşınmazların, Belediye adına tapu devirlerinin yapılması gerekirken bu işlemin yapılmadığı tespit edilmiştir.

5747 sayılı Kanun'un geçici 2'nci maddesinde, bu Kanun uyarınca mahalleye dönüştürülen belediyelerin malvarlıklarının, hak, alacak ve borçlarının mahalle olarak katıldıkları belediyeye intikal ettirileceği hüküm altına alınmıştır.

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Muhasebe sistemi” başlıklı 49’uncu maddesinde; kamu hesaplarının, kamu idarelerinin gelir, gider ve varlıkları ile mali sonuç doğuran ve öz kaynağın artmasına veya azalmasına neden olan her türlü işlemlerin belirli bir düzen içerisinde hesaplara kaydedilerek, yönetim ve denetim yetkilileriyle kamuoyuna gerekli bilgilerin sağlanması amacıyla tutulacağı ifade edilmiştir.

Aynı Kanun’un “Kayıt zamanı” başlıklı 50’nci maddesinde ise; bir ekonomik değerin yaratıldığında, başka bir şekle dönüştürüldüğünde, mübadeleye konu edildiğinde, el değiştirdiğinde veya yok olduğunda muhasebeleştirileceği belirtilmiştir.

Yelki Belediyesi adına tapu kayıtlarında 47 adet, Yelki Köy Tüzelkişiliği adına ise 41 adet taşınmaz görünmekte olup bu taşınmazların idare adına tapuda tescil edilmesi gerekmektedir.

Tapu devirlerinin yapılmaması sebebiyle idarenin taşınmaz envanteri ve bilançosunun 25 Maddi Duran Varlıklar hesap grubu gerçek durumu yansıtmamaktadır. Ayrıca bahsedilen taşınmazların tapu tescillerinin idare adına yapılmaması nedeniyle İdare tarafından bu taşınmazlar üzerinde; satış, kiralama, gayri ayni hakların kullandırılması gibi birçok muhtemel gelir sağlama imkânından mahrum kalınmaktadır.

Bahsedilen taşınmazların tapu tescillerinin İdare adına yapılmaması sebebiyle İdare, bu taşınmazlar üzerinden; satış, kiralama, gayri ayni hakların kullandırılması gibi birçok muhtemel gelir sağlama imkânından mahrum kalmakta ve İdarenin taşınmaz envanteri ile bilançosunun 25 Maddi Duran Varlıklar hesap grubu gerçek durumu yansıtmamaktadır.

Kamu idaresi cevabında; “Bulgudaki uyarılar doğrultusunda gerekli devir işlemlerinin yapılması hususunda Güzelbahçe Tapu Sicil Müdürlüğü ile 31.05.2019 tarih 2316-2341 sayılı yazı ile gerekli yazışma yapılmış olup, devir işlemlerinin ivedilikle tamamlanması hususunda gerekli titizlikle hassasiyet gösterilecektir.”

Denilmektedir.

Sonuç olarak kamu idaresi tarafından bulgu konusu hususa iştirak edilmiş olup bulguda bahsedilen taşınmazların devir işlemlerinin gerçekleştirilmesi amacıyla Güzelbahçe Tapu Müdürlüğü'ne resmi yazı yazıldığı ifade edilmiştir. Konunun gelecek yıl denetimlerinde takibi yapılacaktır.