Belediye aleyhine açılan davalar sonucu Belediye Bütçesinden ödenmek zorunda kalınan takibe konu alacaklar için sorumlulara rücu işlemlerinin gerçekleştirilmediği görülmüştür.

657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun “Kişisel sorumluluk ve zarar” başlıklı 12’nci maddesinde Devlet memurunun kasıt, kusur, ihmal veya tedbirsizliği sonucu idare zarara uğratılmışsa, bu zararın ilgili memur tarafından rayiç bedeli üzerinden ödenmesinin esas olduğu ve aynı Kanun’un “Kişilerin uğradıkları zararlar” başlıklı 13’üncü maddesinde kişilerin kamu hukukuna tabi görevlerle ilgili olarak uğradıkları zararlardan dolayı bu görevleri yerine getiren personel aleyhine değil, ilgili kurum aleyhine dava açacakları, kurumun, genel hükümlere göre sorumlu personele rücu hakkının saklı olduğu belirtilmektedir.

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8’inci maddesinde her türlü kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasında görevli ve yetkili olanların, kaynakların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak elde edilmesinden, kullanılmasından, muhasebeleştirilmesinden, raporlanmasından ve kötüye kullanılmaması için gerekli önlemlerin

alınmasından sorumlu oldukları ve yetkili kılınmış mercilere hesap vermek zorunda oldukları ifade edilmektedir.

Belediyenin taraf olduğu muhtelif dava dosyaları üzerinde yapılan incelemede,

Adana 2. İdare Mahkemesinin 2019/459 Esas ve 2020/733 No.lu Kararıyla 02.04.2015 tarihinde 15 yaşında olan davacının, Kozan Belediyesi Atatürk Parkı içerisindeki basketbol sahasındaki arkadaşlarıyla oyun oynarken basketbol potasını sallaması sonrası pota demirinin beton zemin ile olan bağlantısından koparak üzerine düşmesi sonucu gerçekleşen yaralanmada; davacının ailesi %20, Belediyenin ise %80 oranında ve Kozan Belediyesi Park ve Bahçeler Müdürlüğünün yetkili amirinin asli ve basketbol potası montajını yapan Belediye personelinin tali kusurlu olduğuna hükmedildiği, Mahkemenin 07.10.2020 tarihli İlamı ile hükmedilen ve Adana 13. İcra Dairesinin 2020/11113 Esas sayılı dosyası ile takibe konu olan alacakların (147.856,45-TL) Belediye ile davacı arasında 26.04.2021 tarihinde yapılan Protokolle ilk 9 taksitinin 2021 yılında Belediye Bütçesinden ödendiği ve son taksitinin de 2022 yılında Belediye Bütçesinden ödeneceği;

Adana Kozan 2. Asliye Hukuk Mahkemesinin 2018/320 Esas ve 2020/774 No.lu Kararıyla 29.03.2018 tarihinde sürücüsü tarafından geri manevra yapan zorunlu mali sorumluluk sigortası bulunmayan tescilsiz iş makinesinin sokağın sağında yürümekte olan yayaya, aracın sol arka kesimi ile arkadan çarpması sonucu gerçekleşen ölümlü trafik kazasında; yayanın kusursuz, sürücünün %65 ve Belediyenin %35 oranında kusurlu olduğuna hükmedildiği, Mahkemenin 07.10.2020 tarihli İlamı ile hükmedilen ve İstanbul Anadolu İcra Müdürlüğünün 2020/24325 Esas sayılı dosyası ile takibe konu olan alacakların (272.498,31- TL) Belediye ile davacılar arasında 03.02.2021 tarihinde yapılan Protokolle 9 taksitle Belediye Bütçesinden ödendiği;

Adana Kozan 1. Asliye Hukuk Mahkemesinin (İş Mahkemesi sıfatıyla) 2019/236 Esas ve 2021/242 No.lu Kararıyla 04.12.2018 tarihinde Büyükşehir Belediyesinin çöp aktarma tesisine ait tır dorsesine boşaltma işlemi yapan ve sürücüsü tarafından idare edilen çöp kamyonunda görevli temizlik işçisinin, çöpleri boşalttığı sırada tır dorsesinin içine düşmesi sonucu gerçekleşen ölümlü iş kazasında; Kozan Belediyesi Temizlik İşleri Müdürlüğü %25, Makine İkmal Müdürlüğü %25, çöp kamyonu sürücüsü %20, Kozan Belediyesi İş Güvenliği Sorumlusu ve Ortak Sağlık Güvenlik Biriminde Sözleşmeli Uzman %10 ve müteveffanın %20 oranında kusurlu olduğuna hükmedildiği, Mahkemenin 15.09.2021 tarihli İlamı ile hükmedilen ve Adana Genel İcra Dairesinin 2021/35492 Esas sayılı dosyası ile takibe konu olan alacakların

(810.000,00-TL) Belediye ile davacılar arasında 15.11.2021 tarihinde yapılan Protokolle ilk 2 taksitinin 2021 yılında Belediye Bütçesinden ödendiği ve geri kalan 5 taksitinin de 2022 yılında Belediye Bütçesinden ödeneceği,

Anlaşılmış olup ilgililere rücu işlemlerinin başlatılmamış olduğu tespit edilmiştir.

Bu itibarla yukarıdaki mevzuat hükümlerine göre ve söz edilen ödemelere karşın Belediyenin yasal yükümlülük altına girmesine neden olan personelin belirlenmesine yönelik sürekli olarak işletilecek bir sistemin kurulması ve sorumlu personele rücu işlemlerinin başlatılması gerekmektedir.