Karar Künyesi
Muhtelif kamu kurum ve kuruluşları tarafından idareye taşınmazlar tahsis edildiği, ancak İdarece, bu tahsis işlemlerinin muhasebeleştirilmesinin doğru yapılmadığı görülmüştür.
Mahalli idareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 25-Maddi duran varlıklar hesap grubunda “Hesap grubuna ilişkin işlemler” başlıklı 187’nci maddesinde;
Tahsis edilen taşınmazlardan, Hazineye ait olanların milli emlak birimlerince, diğer kamu idarelerine ait olanların ise yetkili birimlerce muhasebe birimlerine bildirilerek gerekli kayıtların yapılacağı; kamu idaresinin mülkiyetinde olan taşınmazların, bunlardan diğer kamu idarelerine tahsis edilenlerin ve kamu idarelerince tahsisli olarak kullanılanların yardımcı hesaplar itibarıyla izleneceği; taşınmazların tahsisinin kaldırılmasına karar verilmesi halinde taşınmazı tahsis eden idare ile taşınmazın tahsis edildiği idarenin muhasebe hizmetlerini yürüten muhasebe birimleri tarafından tahsise ilişkin muhasebe kayıtlarının kapatılacağı ifade edilmiştir.
Mezkûr Yönetmelik’in 250-Arazi ve Arsalar Hesabına ilişkin “Hesabın işleyişi” başlıklı 189’uncu maddesine göre; tahsise konu edilen arazi ve arsalar, tahsis edilen kamu idaresine hizmet veren muhasebe birimince kayıtlı değeri üzerinden bu hesaba borç, 500-Net Değer Hesabına alacak kaydedilecektir.
Mahalli İdareler Detaylı Hesap Planında da tahsisli kullanılan taşınmazların muhasebeleştirilmesi amacıyla, 250-Arazi ve Arsalar Hesabı, 251-Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ve 252-Binalar Hesabının yardımcı hesap kodu olarak “03-Tahsisli Kullanılan Taşınmazlar”, 500-Net Değer Hesabının yardımcı hesap kodu olarak “12-Tahsisli Kullanılan Taşınmazlar” detayları açılmıştır.
Yapılan incelemede, 6 adet taşınmazın muhtelif kamu kurum ve kuruluşları tarafından İdareye tahsis edildiği, tahsis ile ilgili muhasebe kayıtlarının İdarece yapıldığı, fakat, Emlak
İstimlak Müdürlüğü’nden alınan verilere göre söz konusu taşınmazların kayıtlı değeri 96.196.872,26 TL iken, muhasebe kayıtlarında 91.649.171,81 TL olduğu tespit edilmiştir.
İdareye, genel hizmet alanı, bina ve arsa niteliğindeki taşınmaz tahsislerinin, İdarece hatalı muhasebeleştirilmesi nedeniyle; 2023 yılı bilançosunda 250.03 Arazi ve Arsalar Hesabı,
251.03 Yeraltı ve Düzenleri Hesabı, 252.03 Binalar Hesabı ve 500.12 Tahsisli Kullanılan Taşınmazlar Hesabı eksik tutarlarla yer almıştır.
Yukarıda yer alan denetim tespiti üzerine, İdare tarafından; cari yıl içinde gerekli çalışmaların yapılacağı ifade edilmiştir.
Sonuç olarak, muhtelif kamu kurum ve kuruşları tarafından, İdareye tahsis edilen taşınmazların, mevzuatında belirtilen şekilde muhasebeleştirilmesi ve mali tabloda gösterilmesi gerektiği düşünülmektedir.