Kamu İdaresinin ortağı olduğu şirketlerdeki sermaye tutarı ile mali tablolarda kayıtlı sermaye tutarı arasında uyumsuzluk olduğu görülmüştür.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği'nin 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’na ilişkin “Hesabın Niteliği” başlıklı 181'inci maddesinde, bu hesabın mal ve hizmet üreten kuruluşlara nakden veya ayni olarak verilen sermaye tutarları ve bu sermaye tutarlarının işletilmesinden doğan kar ve zararlar ile bütçeye iade olunan sermayelerin izlenmesi için kullanılacağı ifade edilmektedir.

Aynı Yönetmelik’in 182’nci maddesine göre mal ve hizmet üreten kuruluşlara gerek nominal sermaye ve gerekse ayni sermaye transferi şeklindeki iştiraklerin gerçeğe uygun değerleri ile bu hesaba kaydedileceği, sermayesine iştirak edilen mal ve hizmet üreten kuruluşlara nakdi veya ayni sermaye şeklindeki katılımlardan bu hesapta kayıtlı tutarların ilgili mal ve hizmet üreten kuruluşların öz kaynak hesaplarında karşılık olarak yer alan tutarlarla eşit olacağı belirtilmiştir.

Anılan mevzuat hükümlerine göre Kamu İdaresinin şirketlerinde mevcut halde bulunan sermayesi ile mali tablolarında gösterilen sermayesinin eşit olması gerekmektedir.

Kamu İdaresinin ortağı olduğu şirketlerden alınan bilgilere göre, Kamu İdaresinin üç şirkete olan ortaklığının toplam sermaye miktarı 45.727.600,00 TL’dir. Kamu İdaresinin aynı tutarda <span>241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda </span>borç bakiyesi bulunması gerekirken 42.833.500,00 TL borç bakiyesi olduğu anlaşılmaktadır. Buna göre <span>241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’na </span>2.894.100,00 TL’lik eksik kayıt yapıldığı tespit edilmiştir.

Kamu idaresince, Kamu İdaresinin ortağı olduğu şirketlerin kayıtlı sermayeleri, ayni olarak koyulan varlıkları da içerdiğinden ve bu varlıkların kayda alınması mahkeme kararlarının taraflarına tebliğini müteakip yapılacağından bahse konu farkın oluştuğu ve farkın mahkeme kararının alınması sonucu gerekli işlemin tesis edileceği ifade edilmiştir. Ancak Kamu İdaresi tarafından bulguda bahsedilen fark tutarı ile ilgili mahkeme sürecine ait herhangi bir belge gönderilmemiştir.

Kamu İdaresinin ortağı olduğu şirketlere yatırdığı sermayenin muhasebe kayıtlarına tam olarak yansıtılarak 241 Mal ve Hizmet Üreten Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nın fiili durumu gösterecek şekilde güncellenmesi gerekmektedir.