Kiraya verilen taşınmazlara ilişkin, 2018 yılına ait kira tutarlarının tahakkuk/tahsilat oranlarının incelenmesi neticesinde, 110 kiracının 3 aydan fazla süredir kira borcunu ödemediği, buna karşılık belediye tarafından herhangi bir işlem yapılmadığı görülmüştür.

2886 sayılı Devlet İhale Kanunu'nun “Müteahhit veya müşterinin sözleşmenin bozulmasına neden olması” başlıklı 62’nci maddesinde:

“Sözleşme yapıldıktan sonra 63 üncü maddede yazılı hükümler dışında müteahhit veya müşterinin taahhüdünden vazgeçmesi veya taahhüdünü, şartname ve sözleşme hükümlerine uygun olarak yerine getirmemesi üzerine, idarenin en az 10 gün süreli ve nedenleri açıkça belirtilen ihtarına rağmen aynı durumun devam etmesi halinde, ayrıca protesto çekmeye ve hüküm almaya gerek kalmaksızın kesin teminatı gelir kaydedilir ve sözleşme feshedilerek hesabı genel hükümlere göre tasfiye edilir.

Gelir kaydedilen kesin teminat, müteahhit veya müşterinin borcuna mahsup edilemez.”

Denilmiştir.

Ayrıca, Belediyenin kiracılarla imzaladığı mutat kira sözleşmesine, kira borcunun ödenmemesi hususuyla ilgili;

“Müstecir kiraladığı yerin kira bedelini üç ay boyunca ödemediği takdirde Belediye kira sözleşmesini hüküm almaya ve ihtar çekmeye gerek kalmaksızın tek taraflı fesh eder.”

Hükmü konulmuştur.

Buna göre, sözleşme yükümlülüklerini yerine getirmeyen müşteriler (kiracılar) için, 2886 sayılı Kanun kapsamında yapılacak işlemler belirtilmiştir. Nitekim idare de, kira sözleşmelerine yukarıda yer verilen maddeyi koymuştur.

Buna göre, Polatlı Belediyesi tarafından, kira borcunu 3 ay boyunca ödemeyen kiracıların Devlet İhale Kanunu ve kira sözleşmeleri gereğince kira sözleşmelerinin fesh edilmesi gerekmektedir.

Yapılan inceleme neticesinde, Belediye tarafından kiraya verilen taşınmazların kiracıları arasında 3 aydan uzun süre borcunu ödemeyip, sözleşme yükümlülüğünü yerine getirmeyen 110 adet kiracı olduğu tespit edilmiştir. Söz konusu kiracıların, birikmiş borç tutarının 576.656,43 TL olduğu, gecikme zammıyla birlikte bu tutarın 623.724,82 TL’ye kadar çıktığı görülmüştür.

Polatlı Belediyesince, bu kişiler hakkında işlem yapılmaması, belediyenin önemli bir gelir kaleminden mahrum kalmasına ve söz konusu kişilerin kira ödememe alışkanlıklarının pekişmesine neden olmaktadır.

Yer verilen mevzuat hükümleri ve yapılan açıklamalardan anlaşıldığı üzere, sözleşme yükümlülüğünü yerine getirmeyen kiracılara ilişkin 2886 sayılı Kanun gereğince işlem yapılması gerekmektedir.

Kamu idaresi cevabında; “Sözleşme yükümlülüğünü yerine getirmeyen kiracılarla ilgili 2019 yılında gerekli işlemler başlatılmıştır.”

Denilmiştir.

Sonuç olarak Bulgumuzda belirtilen hususlar, İdare tarafından kabul edilerek gereğinin yapıldığı bildirilmektedir. Bulgumuzda ayrıntılı olarak açıklandığı üzere, 2018 yılı içinde 110 adet kiracının 3 aydan fazla süredir kira borcunu ödemediği ve bu sebeple Belediyenin 576.656,43 TL tutarında gelirden mahrum kaldığı değerlendirilmiştir.

Bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.