Üzerine ihale kalan kişilerden yükümlülüğü yerine getirmeyenlerin geçici teminatları gelir kaydedildiği halde ihale yasaklısı yapılmadığı görülmüştür.

2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 53’üncü maddesinde bütün ihalelerin bir sözleşmeye bağlanacağı, 57'nci maddesinde, üzerine ihale kalan kişinin onaylanan ihale kararının kendisine bildirilmesini izleyen günden itibaren 15 gün içinde geçici teminatı kesin teminata çevirerek noterlikçe tescil edilmiş sözleşmeyi idareye vermek zorunda olduğu belirtilmiştir. 2886 sayılı Kanun’un “İdarelerce ihalelere katılmaktan geçici yasaklama” başlıklı 84'üncü maddesinin üçüncü fıkrasında, “Üzerine ihale yapıldığı halde usulüne göre sözleşme yapmayan istekliler ile sözleşme yapıldıktan sonra taahhüdünden vazgeçen ve mücbir sebepler dışında taahhüdünü sözleşme ve şartname hükümlerine uygun olarak yerine getirmeyen müteahhit veya müşteriler hakkında da, ihaleyi yapan bakanlık veya ilgili bakanlık tarafından, bir yıla kadar ihalelere katılmaktan yasaklama kararı verilir ve bu kararlar Resmi Gazete'de ilan ettirildiği gibi ilgililerin müteahhitlik sicillerine işlenir.” hükmü yer almaktadır.

Sözleşme yükümlülüğünü yerine getirmeyen müşteri hakkında Kanun’un 57'nci

maddesine göre geçici teminatın gelir kaydedilmesine karar verilmiştir. Ancak üzerine ihale yapıldığı halde usulüne göre sözleşme yapmayan istekliler hakkında 2886 sayılı Kanun’un 84'üncü maddesinin üçüncü fıkrasına göre işlem yapılmamıştır.

Nitekim 705 ada 9 numaralı parselin 10.11.2020 tarihinde yapılan satışı sonucu ihale üzerine kalan şirketin yükümlülüğü yerine getirmemesine karşın ihale yasaklısı yapılmadığı ve aynı şirketin söz konusu yeri 06.07.2021 tarihinde satın aldığı görülmüştür. Fatih Mahallesi 705 parsel 9 numaralı parseldeki 464,51m2’lik taşınmaz 10.11.2020 tarih ve 317 numaralı ihale komisyon kararıyla muhammen bedeli 346.640,00TL olduğu halde artırma sonucu 610.000,00TL’ye … Ltd. şirketine ihale edilmiştir. Şirket yasal sürede sözleşme imzalamadığı gibi ihale bedelini de yatırmamıştır. Şirketin geçici teminatı 14.01.2021 tarih ve 588 numaralı muhasebe işlem fişi ile gelir kaydedilmiştir. Fatih Mahallesi 705 parsel 9 numaralı parseldeki 464,51m2’lik taşınmaz 06.07.2021 tarih ve 109 numaralı ihale komisyon kararıyla muhammen bedeli 366.000,00TL olduğu halde artırma sonucu 481.000,00TL’ye aynı şirkete ihale edilmiştir. Şirket ihale bedelini ödemiş ve söz konusu taşınmaz 19.08.2021 tarih ve 156 sayılı Encümen kararıyla Tapu devir öncesi başka bir kişiye devredilmiştir.

Üzerine ihale yapıldığı halde usulüne göre sözleşme yapmayan istekliler hakkında geçici teminatın gelir kaydedilmesinin yanı sıra 2886 sayılı Kanun’un 84'üncü maddesinin üçüncü fıkrasına göre de işlem yapılması ve yasaklı olması gereken firmaya ihale edilmemesi gerekir.