Banka mutabakat yazıları ile banka listelerinin incelenmesi sonucunda bazı banka hesaplarının, bloke konulması veya kamulaştırma yapılırken kullanılması gibi gerekçelerle muhasebeleştirilmediği ve söz konusu banka hesaplarındaki tutarların mali tablolara yansıtılmadığı tespit edilmiştir.

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8’inci maddesinde; “ Her türlü kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasında görevli ve yetkili olanlar, kaynakların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak elde edilmesinden, kullanılmasından, muhasebeleştirilmesinden, raporlanmasından ve kötüye kullanılmaması için gerekli önlemlerin alınmasından sorumludur ve yetkili kılınmış mercilere hesap vermek zorundadır.”

Aynı Kanun’un 50’nci maddesinde ise; “ Bir ekonomik değer yaratıldığında, başka bir şekle dönüştürüldüğünde, mübadeleye konu edildiğinde, el değiştirdiğinde veya yok olduğunda muhasebeleştirilir. Bütün malî işlemlerin muhasebeleştirilmesi ve her muhasebe kaydının belgeye dayanması şarttır.”

Hükümleri yer almaktadır.

Antalya Büyükşehir Belediyesi 2019 yılı hesabı incelendiğinde, Belediyenin banka hesaplarında bulunup muhasebe kayıtlarında bulunmayan tutarların olduğu, örneğin 03.07.2002 tarihinde Vakıflar Bankasında açılan hesapta vadesiz olarak 48.897,32-TL, 10.01.2012 tarihinde Vakıflar Bankasında açılan bir başka vadesiz hesapta 7.376,20-TL, 01.02.2008 tarihinde Ziraat Bankasında açılan ve zaman zaman işlem gören hesapta vadesiz olarak 494.320,46-TL bakiye bulunduğu, bunlardan başka küçük bakiyeli hesapların da aynı şekilde haricen takip edildiği ve muhasebe kayıtlarına alınmadığı, ayrıca uzun süre söz konusu hesapların vadesiz olarak bankalarda bulunması nedeniyle nemalandırılmadığı tespit edilmiştir.

İdarece her ne kadar söz konusu banka hesapları ile ilgili olarak gerekli muhasebe kayıtlarının yapıldığı ve gerekli işlemlerin takip edildiği ifade edilmiş olsa da kamulaştırma ara kararına binaen malikleri lehine bloke edilen 494.320,46-TL bakiyeli Ziraat Bankası hesabının

gerekli muhasebe işlemlerinin yapılması, Mahkemenin Büyükşehir Belediyesi lehine vermiş olduğu kamulaştırma yönündeki esas kararının gereklerinin yerine getirilerek işlemlerin tamamlanıp tamamlanmadığı, tüm banka hesaplarının muhasebe kayıtlarının yapılıp yapılmadığı takip eden denetimlerde izlenecektir.

Dolayısı ile 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 50’nci maddesine göre bütün mali işlemlerin muhasebeleştirilmesi ve her muhasebe kaydının belgeye dayanması gerektiğinden, Antalya Büyükşehir Belediyesine ait söz konusu banka hesaplarının da muhasebeleştirilmesi ve mali tablolara yansıtılması gerekmektedir.