Karar Künyesi
İdare, kamu hizmetine ayrılan veya kamunun yararlanmasına açık, gelir getirmeyen taşınmazları ile bunların inşa ve kullanımlarından doğan elektrik faturalarında elektrik enerjisi satış bedelinin % 2’si oranında TRT payı ödemiştir.
3093 sayılı Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu Gelirleri Kanunu’nun 4’üncü maddesinin (c) bendinde; nihai tüketiciye elektrik enerjisi satışı yapan lisans sahibi tüzel kişilerin, iletim, dağıtım ve perakende satış hizmetlerine ilişkin bedeller hariç olmak üzere, elektrik enerjisi satış bedelinin (sanayi sicil belgesine sahip sanayi işletmelerine yapılan elektrik enerjisi satışı hariç) yüzde ikisi tutarındaki payı (Katma Değer Vergisi, diğer vergiler, fon ve paylar ile benzeri kesintiler hariç) faturalarında ayrıca göstereceği ve bu kapsamdaki bedelleri Türkiye Radyo-Televizyon Kurumuna intikal ettirecekleri belirtilmiştir.
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 16’ıncı maddesinde; belediyenin kamu hizmetine ayrılan veya kamunun yararlanmasına açık, gelir getirmeyen taşınmazları ile bunların inşa ve
kullanımlarının katma değer vergisi ile özel tüketim vergisi hariç her türlü vergi, resim, harç, katılma ve katkı paylarından muaf olduğu hükmü yer almaktadır.
3093 sayılı Kanun’da TRT payı kesileceğine ilişkin hüküm ile 5393 sayılı Kanun’da katma değer vergisi ile özel tüketim vergisi hariç her türlü vergi, resim, harç, katılma ve katkı paylarından muaf olduğu hükmü birbiri ile çelişiyor ise de;
Anayasa Mahkemesinin 15.3.1966 tarih ve E,1965/40 K,1966/15 sayılı Kararında; “Özel kanunlardan yürürlük tarihine göre önceki ve sonraki kanun hükümleri arasında çelişme bulunursa veya öncekinin ele aldığı konuyu sonraki kanun yeni baştan düzenlerse sonraki kanun, önceki kanunu üstü kapalı olarak yürürlükten kaldırır.” şeklindeki içtihadı ile önceki kanun ile sonraki kanun arasında bir çelişki olursa sonraki kanun hükümlerinin uygulanacağını belirterek normlar hiyerarşisinde konuya açıklık getirilmiştir.
Benzer şekilde Danıştay İçtihadı Birleştirme Genel Kurulunun 11.2.1988 tarih ve E. 1987/3 K. 1988/1 sayılı Kararı’nda da önceki ve sonraki kanun hükümleri arasında çelişme olduğu takdirde özel ve sonraki kanun hükmünün genel ve önceki kanun hükmü yerine uygulanması gerektiği belirtilmektedir.
13.07.2005 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 5393 sayılı Belediye Kanun’u, 15.12.1984 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 3093 sayılı Türkiye Radyo-Televizyon Kurumu Gelirleri Kanunu’na göre daha sonraki ve özel Kanun niteliğindedir.
Yukarıda yer alan mevzuat uyarınca Belediyenin muafiyet kapsamına alınmış yerlerde tüketilen elektrik için TRT payı ödemesi mevzuata uygun değildir.