Karar Künyesi
2015-2019 dönemini kapsayan Stratejik Planda yer alan bazı performans göstergelerinin hedeflerle ilgili olmadığı görülmüştür.
Kamu İdareleri için Stratejik Planlama Kılavuzu’na göre hedeflerin, amaçlarla; göstergelerin de hedeflerle ilgili olması gerekmektedir. Böylelikle, ulaşılmak istenilen amaçlar doğrultusunda daha sağlıklı bir yol izlenebilecektir.
Stratejik planda hedefle ilgili olmayan göstergelere aşağıdaki tabloda yer verilmiştir.
Tablo 1: Hedefle İlgili Olmayan Göstergeler
Hedef | Gösterge | Göstergenin ilgililik kriterini sağlamama nedeni |
Hedef 2.1: İnsan kaynakları yönetiminde liyakati ve etik değerleri ön plana çıkararak kurumsal yapıyı güçlendirmek. | Özlük işlemleri yürütülen personel sayısı | Gösterge hedefin gerçekleşmesine hizmet etmemektedir. |
Emekli olan personel sayısı | Gösterge, liyakat ve etik değerlerleri ön plana çıkaramaz. | |
Nakil olan personel sayısı | Gösterge hedefin gerçekleşmesine hizmet etmemektedir. | |
Nakil giden personel sayısı | Gösterge hedefin gerçekleşmesine hizmet etmemektedir. | |
Alınan personel sayısı | Gösterge hedefin gerçekleşmesine hizmet etmemektedir. | |
Hedef 6.1: Hizmetlerin kamuoyuna etkin bir şekilde tanıtılmasını sağlayarak sonuçlarını ölçmek. | Çekilen fotoğraf sayısı | Gösterge ile hedefin ilgisi kurulamamıştır. |
Arşivlenen fotoğrafların veri miktarı | Gösterge ile hedefin ilgisi kurulamamıştır. | |
Hedef 11. 3: Belediyemiz araç- gereçlerinin alımı ve bakımı gibi faaliyetleri hızlı ve ekonomik biçimde yürütmek. | Alınan akaryakıt miktarı | Gösterge ile hedefin ilgisi kurulamamıştır. |
Hedef 12.2: Mali iş ve işlemleri şeffaf, hesap verilebilir ve mevzuata uygun olarak gerçekleştirmek. | Alınan emlak beyan sayısı | Göstergenin hedef ile ilgisi bulunmamaktadır. |
Alınan ÇTV beyan sayısı | Göstergenin hedef ile ilgisi bulunmamaktadır. | |
İlçedeki işyeri ve konut sayısı | Göstergenin hedef ile ilgisi bulunmamaktadır. | |
İlçedeki arsa ve arazi yüzölçümü | Göstergenin hedef ile ilgisi bulunmamaktadır. | |
Gelir ve gider gerçekleşmeleri | Göstergenin hedef ile ilgisi bulunmamaktadır. | |
Belediye ile ilgili tüm mali işlerin yürütülmesi | Göstergenin hedef ile ilgisi bulunmamaktadır. |
Hedef 16.1: Hizmet birimlerinin ihtiyaç duyduğu mal ve hizmet alımlarını en uygun ve hızlı bir şekilde karşılamak. | Yapılan doğrudan temin işlemi sayısı | Göstergenin hedef ile ilgisi bulunmamaktadır. |
Yapılan işlem sayısı | Göstergenin hedef ile ilgisi bulunmamaktadır. | |
Hedef 18. 4: Pazar yerleri ile kurban kesim yerlerini denetlemek ve düzenlemek. | Yapılan pazar yeri sayısı | Pazar yeri sayısının, Pazar yerleri ve kurban kesim yerlerinin denetimi ve düzeni ile bir ilgisi bulunmamaktadır. |
Kamu idaresi cevabında; “Stratejik hedeflerimizi gerçekleştirmek için faaliyet/projeler belirlenmektedir. Bu faaliyetlerin tanımlanması, kapasitesinin anlaşılması etkisinin ölçülmesi, sayısal karşılık olarak performans göstergeleri belirlenmiştir. Performans göstergeleri belirlenirken her bir faaliyet için birden fazla göstergede kullanılabilmektedir. Bu amaçla bazı göstergeler ulaşılmak istenen hedefe dolaylı olarak hitap etmektedir. Şayet bu durum faaliyetin hedefle ilgili olmaması değil, daha iyi tanımlanmasına yardımcı olması düşünülerek oluşturulmuştur.”
Denilmiştir.
Sonuç olarak Kamu İdaresi cevabında; bazı göstergelerin ulaşılmak istenen hedefe dolaylı olarak hitap ettiğini ve söz konusu durumun faaliyetin hedefle ilgili olmaması değil, daha iyi tanımlanmasına yardımcı olması düşünülerek oluşturulduğunu ifade etmiştir.
Ancak stratejik planda yer alan hedeflerin amaçla ilgisiz olduğunun tespit edilmesi halinde performans programlarında bu hedefe ilişkin performans hedefleri ve göstergelerinin herhangi bir değerlendirmeye tabi tutulmayacağı için iyi tanımlanmadan önce ilgililiğine göre değerlendirilmektedir. Bulgumuzda ayrıntılı olarak açıklandığı üzere, Kamu İdareleri için Stratejik Planlama Kılavuzu’na göre hedeflerin, amaçlarla; göstergelerin de hedeflerle ilgili olması gerektiği değerlendirilmiştir.