Personel giderlerinin, gerçekleşen en son yıl bütçe gelirlerin yeniden değerleme oranlarıyla çarpımı sonucu ortaya çıkan tutarın yüzde otuzunu geçtiği tespit edilmiştir.

5393 sayılı Belediye Kanununun “Norm kadro ve personel istihdamı” başlıklı 49 uncu maddesinde; “Belediyenin yıllık toplam personel giderleri, gerçekleşen en son yıl bütçe gelirlerinin 213 sayılı Vergi Usul Kanununa göre belirlenecek yeniden değerleme katsayısı ile çarpımı sonucu bulunacak miktarın yüzde otuzunu aşamaz.

…

Yıl içerisinde aylık ve ücretlerde beklenmedik bir artışın meydana gelmesi sonucunda personel giderlerinin söz konusu oranları aşması durumunda, cari yıl ve izleyen yıllarda personel giderleri bu oranların altına ininceye kadar yeni personel alımı yapılamaz. Yeni personel alımı nedeniyle bu oranın aşılması sebebiyle oluşacak kamu zararı, zararın oluştuğu tarihten itibaren hesaplanacak kanunî faiziyle birlikte belediye başkanından tahsil edilir.

…”

Denilmektedir.

İncelendiğinde aşağıdaki tablodan da görüleceği üzere belediyenin personel giderleri mevzuatın belirlediği limitin üzerindedir.

Tablo 5: Son Üç Yıla Ait Personel Gider Oranları

Personel giderleri yıllar itibarıyla düşürülmeye çalışılmış olmasına rağmen limitin üzerinde olma hali devam etmektedir. Yukarıda belirtilen tüm nedenlerden dolayı personel giderleri kanunun belirlediği düzeye getirilmelidir.

Kamu idaresi cevabında; Yasal sınır olan %30’un altına düşmeden personel alımının yapılmayacağı ifade edilmiştir.

Sonuç olarak Bulguya iştirak edilerek gereken tedbirlerin alınacağı belirtildiğinden konu önümüzdeki denetimlerde takip edileceltir.