Yapılan incelemede, 4706 sayılı Hazineye Ait Taşınmaz Malların Değerlendirilmesi ve Katma Değer Vergisi Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun gereği satışı gerçekleştirilen hazine taşınmazlarından Belediyeye aktarılacak payların takip edilmediği görülmüştür.

4706 sayılı Kanun'un “Taksitle ödeme, satış bedelinden pay verilmesi, belediyelere devir” başlıklı 5’inci maddesinde; belediye ve mücavir alan sınırları içindeki Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinin tahsil edilen kısmından öncelikle yerinde muhafaza edilemeyen yapıların tasfiyesinde kullanılmak şartıyla %10'u, ilgili belediyelerin 775 sayılı Kanun hükümlerine göre oluşturulan fon hesabına aktarılacağı, kalan kısmından ise ilgili belediyeye

%30, varsa büyükşehir belediyesine %10 oranında pay verileceği ve bu payların tahsilini takip eden ayın yirmisine kadar ilgili idarelerin hesaplarına aktarılacağı hüküm altına alınmıştır.

775 sayılı Gecekondu Kanununun 12’nci maddesinde, Kanunundaki hizmetlerin yürütülebilmesi için aynı Kanunda belirtilen kaynaklardan sağlanacak gelirlerin ilgili belediyeler adına bankada açılacak özel hesaplarda toplanarak birer fon teşkil edileceği, 13'üncü maddesinde

ise bu fonda toplanan paraların belediyelerce nasıl kullanılacağı açıklanmıştır.

Yukarıda yer alan mevzuat hükümleri çerçevesinde,

1. Hazineye ait taşınmazların satışlarından elde edilen gelirin %10’u söz konusu taşınmazların bulunduğu ilgili belediyeye aktarılacaktır. Aktarılacak bu paranın, ilgili belediyenin açacağı özel amaçlara tahsisli banka hesabına (fon hesabı) yatırılması gerekmektedir. Fon hesabına yatırılan para belediyenin geliri olmasına karşın yukarıda belirtilen mevzuat hükmünde de anlaşılacağı üzere belediye sadece belirli alanlarda bu parayı harcayabilecektir.

2. Hazineye ait taşınmazların satışlarından elde edilen gelirin %10’unun ayrılmasından sonra kalan kısmın %30’u da ilgili belediyeye pay olarak gönderilir. Bu pay, belediyenin istediği şekilde kullanabileceği gelir özelliğini taşımaktadır.

Sonuç itibariyle, belediyeler açısından önemli bir gelir kalemi sayılabilecek Gecekondu Fon paylarına ilişkin olarak, Belediye tarafından herhangi bir banka hesabı açılmadığı ve söz konusu fon payının takip edilmediği tespit edilmiştir.

Kamu idaresi cevabında; "Denetim raporuna göre bankadan fon hesabı açtırılarak takibi yapılmaya başlanmıştır." denilmiştir.

Sonuç olarak Kurum tarafından gönderilen cevapta bulguda belirtilen hususa iştirak edilerek gerekli çalışma ve düzeltme işlemlerine başlanıldığı belirtilmiştir. Bulgu konusu tespite ilişkin düzeltici işlemlerin yapılıp yapılmadığı takip eden denetimlerde izlenecektir.