Şirket tarafından bir vakıftan kiralanan üçüncü derece sit alanı üzerinde bulunan marinada tabiat varlıkları komisyonu görüşü alınmadan tadilat yapıldığı tespit edilmiştir.

2734 Ada 120 ve 53 parsel Haydar Aliyev Bulvarı No:4/8 Balçova İzmir adresinde bulunan marina üçüncü derece sit alanına ilişkin Bakanlık tarafından geçiş dönemine ilişkin belirlenen koruma ve kullanım şartlarının 1, 3'üncü maddesinde;

“-Bu alanlarda İzmir 1 Nolu TVK görüşü alınmadan herhangi bir uygulamaya ve faaliyete izin verilemez

-Ruhsatlı yapıların bakım ve basit onarımları Komisyon izni ve ilgili belediyenin denetiminde zorunlu altyapı uygulamaları ise Komisyon izni ile yapılabilecektir.” Denilmektedir.

Bu düzenlemeler çerçevesinde şirket tarafından söz konusu komisyon görüşü alınmadan tadilatlara başlanıldığı ve yerinde yapılan incelemelerde tadilatların ve onarımların büyük ölçüde tamamlandığı görülmüştür.

2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıkları Koruma Kanunu’nun “ Cezalar ” başlıklı 65'inci maddesinde; “Tescil edilen sit alanları ve korunması gerekli taşınmaz kültür ve tabiat varlıkları ile korunma alanlarının bu Kanuna göre tebliğ veya ilan edilmiş olmasına rağmen yıkılmasına, bozulmasına, tahribine, yok olmasına veya her ne suretle olursa olsun zarar görmesine kasten sebebiyet verenler ile (…) (1) izin alınmaksızın inşaî ve fiziki müdahale yapanlar veya yaptıranlar, iki yıldan beş yıla kadar hapis ve beş bin güne kadar adli para cezasıyla cezalandırılır.” denilmektedir.

Kamu idaresi cevabında söz konusu Marina’da yapı kullanma izinlerinin daha önceden alındığı, bu izinler çerçevesinde kullanılan yerlerin eski kiracı tarafından devredildiğinde kullanılmaz halde olduğu, kamu kaynağı olan bölgenin tekrar İzmir iline kazandırılması ve Marinanın değerinin arttırılması açısından açılışı için basit tadilatların yapıldığı ve 03.02.2016 tarih 94 sayılı kararı ile Doğal Sit Alanlarında Kalan Yapılarda Yapı Ruhsatı Değişikliği ve Basit Onarımlara Dair İlke Kararı Gereği basit tadilatlar için izin başvurusunun zorunluluğunun bulunmadığı buna ragmen izin başvurularının bulunmasına ragmen sonuçlanmadığı ifade edilmiştir.

Çevre ve Şehircilik Bakanlığı’nın 03.02.2016 tarih 94 sayılı kararı ile Doğal Sit Alanlarında Kalan Yapılarda Yapı Ruhsatı Değişikliği ve Basit Onarımlara Dair İlke Kararı Gereği;

Doğal Sit Alanlarında olup, ruhsatı ve mimari projesi daha önce komisyonca uygun görülen mevzuata uygun olarak tamamlanmış veya mevzuata uygun devam eden veya yapı ruhsatı almış veya yapı kullanma izni almış yapıların basit onarımlarının Tabiat Varlıklarını Koruma Bölge Komisyonu kararına gerek duyulmaksızın imar mevzuatı kapsamında yetkili idarelerin izni ile yapılabileceğine karar verilmiştir. Yani komisyonca uygun görülmeyen bir yer için basit tadilatın yapılabilmesi yine komisyon görüşüne tabidir. Ayrıca Marina üçüncü derece sit alanına ilişkin Bakanlık tarafından geçiş dönemine ilişkin belirlenen koruma ve

kullanım şartlarının 1, 3'üncü maddesinde açık biçimde basit tadilatların da komisyon görüşüne istinaden yapılacağı belirtilmiştir. Ancak Şirket tarafından İzmir 1 Nolu TVK görüşü alınmadan tadilat ve onarımların yapıldığı tespit edilmiştir.

Sonuç olarak kullanım esaslarına aykırı olarak yapılan işlemlerin sorumlularına gerekli yaptırımlarının uygulanması ve söz konusu bölge için yapılacak işlemlerde alınacak komisyon kararlarına göre işlemlerin yapılması gerekmektedir.