Türkiye Noterler Birliğinden alınan Belediye adına tescil edilmiş taşıtların listesi ile Büyükşehir Belediyesine ait taşıtlara ilişkin envanter kayıtlarının uyuşmadığı görülmüştür.

İdarelerin sahip olduğu taşıtlar noterlerce tescil edilmekte ve noter kayıtlarında yer almaktadır. Ayrıca sahip olunan bu taşıtlar idarelerin envanter kayıtlarında yer almakta ve bu kayıtlar vesilesiyle kontrol ve denetim işlemleri gerçekleştirilmektedir. Gerek noterlerin gerekse de idarelerin kendi bilgi sistemlerinde bu taşıtlar kayıt altına alındığından her iki kaydın birbiri ile tutarlı olması gerekmektedir.

5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Hesap Verme Sorumluluğu” başlıklı 8’inci maddesinde; her türlü kamu kaynağının elde edilmesi ve kullanılmasında görevli ve yetkili olanların, kaynakların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak elde edilmesinden, kullanılmasından, muhasebeleştirilmesinden, raporlanmasından ve kötüye kullanılmaması için gerekli önlemlerin alınmasından sorumlu olduğu hüküm altına alınmıştır.

Ayrıca Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Sorumluluk” başlıklı 5’inci maddesine göre; harcama yetkilileri taşınırların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka uygun olarak edinilmesinden, kullanılmasından, kontrolünden, kayıtlarının bu Yönetmelik’te belirtilen esas ve usullere göre saydam ve erişilebilir şekilde tutulmasını sağlamaktan sorumludurlar.

Yine aynı Yönetmelik’in “Taşınır kayıt yetkilileri ve taşınır kontrol yetkilileri” başlıklı 6’ncı maddesinde; kullanımda bulunan dayanıklı taşınırları bulundukları yerde kontrol etmek, sayımlarını yapmak ve yaptırmak, taşınır kayıt yetkililerinin görev ve sorumlulukları arasında sayılmıştır.

Diğer yandan adı geçen Yönetmelik’in “Sayım ve sayım sonrası yapılacak işlemler” başlıklı 32’nci maddesinde ise; kamu idarelerine ait taşınırların, taşınır kayıt yetkililerinin görevlerinden ayrılmalarında, yıl sonlarında ve harcama yetkilisinin gerekli gördüğü durum ve zamanlarda sayımının yapılacağı, sayımda bulunan miktar ile kayıtlı miktar arasında fark çıkması halinde, miktarlarında farklılık bulunan taşınırların sayımının bir kez daha yapılacağı, yine farklı çıkarsa bu miktarın "Fazla" veya "Noksan" sütununa kaydedileceği belirtilmektedir.

Mezkur mevzuat hükümlerinden anlaşılacağı üzere, Belediyenin taşınır varlıklarının etkili, ekonomik ve verimli şekilde yönetilmesi açısından; varlıklara ilişkin kayıt ve kontrolün sorumlularca sağlıklı bir şekilde gerçekleştirilmesi, sayım ve sayım sonrası işlemlerin düzenli yapılarak kayıtlı durum ile fiili durum arasındaki uyumun sağlanması önem arz etmektedir.

Yapılan incelemede Türkiye Noterler Birliğinden alınan belediye adına tescil edilmiş taşıtların listesi ile belediyeye ait taşıtların envanter listesi karşılaştırıldığında toplamda 51 adet taşıtın noter kayıtlarında yer almasına rağmen belediye envanterinde yer almadığı görülmüştür.

Denetim döneminde idarece yapılan çalışmalar neticesinde 9 adet taşıtın sehven kayıtlara alınmadığı, 32 adet taşıtın çeşitli yıllarda yetkili organlarca belediye kayıtlarından çıkarıldığı ancak noter tescil kayıtlarından çıkarılmadığı, geriye kalan 10 adet taşıt hakkında ise herhangi bir bilgiye ulaşılamadığı tespit edilmiştir. Sehven kaydı yapılmayan araçlara ilişkin taşınır işlem fişleri düzenlenmiştir.

Kamu idaresi cevabında; bulgu konusu araçların 3399 sayılı Kanun gereğince 1989 yılında “büyükşehir” statüsüne geçiş aşamasında devir işlemlerinin tam olarak yapılmadığı; bu kapsamda vilayet kararları, meclis ve encümen kararları incelendiğinde söz konusu taşıtların muhtelif kamu kurumları ile 6360 sayılı Kanun ile kapanan belediyelere önceden devrinin gerçekleştirildiği fakat noter tescil kayıtlarında belediye üzerinde görülmeye devam ettiği ve kayıtlarının uyumlu hale getirilmesi için gerekli çalışmaların yapılacağı ifade edilmiştir.

Bu itibarla belediyenin envanter kayıtları ile noter tecsil kayıtlarının uyumlu hale getirilmesi gerekmektedir.