Belediyenin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların cins tashihleri yapılmamıştır. Ayıca taşınmaz kayıt formlarında yer alan tutarlara göre muhasebe kayıtları düzeltilmediği için taşınmaz icmal cetvelleri ile muhasebe kayıtlarında yer alan tutarlar arasında uyumsuzluk vardır.

Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 10’uncu maddesi hükmü uyarınca, kamu idarelerinin mülkiyetlerinde, yönetimlerinde veya kullanımlarında bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının birbirine uygun olmaması

durumunda, fiili kullanım durumları esas alınarak tapu kayıtlarında cins tashihlerinin yapılması gerekmektedir.

Anılan maddenin devamında tahsis edilen ve üzerinde irtifak hakkı tesis edilen taşınmazlara ait cins tashihlerinin bu taşınmazları kullanan idarenin durumu tespit eden yazısı üzerine taşınmaz maliki idareye ait olduğu belirtilmiştir.

Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin maddi duran varlıklar hesap grubuna ilişkin işlemlerin açıklandığı 187’nci maddesinde; maddi duran varlıklar hakkında; Taşınır Mal Yönetmeliği ve Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili hükümleri ile maddede belirtilen diğer hükümlere göre işlem yapılacağı belirtilmiştir.

Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in "Kayıt şekli" başlıklı 7'nci maddesi gereğince kamu idareleri, kendilerine ait olan taşınmazları ilgisine göre Yönetmeliğe ekli formlarda yer alan bilgileri içerecek şekilde bilgisayarda veya deftere kaydedeceklerdir. Kamu idarelerinin taşınmaz kayıt ve kontrol işlemleriyle görevli birimlerince hazırlanan bu formlar taşınmaz icmal cetvelleri hazırlanmak üzere mali hizmetler birimine gönderilir. Mali hizmetler birimince bu formlar konsolide edilerek Yönetmelik’in ekinde bulunan örneğe uygun şekilde taşınmaz icmal cetvelleri oluşturulur. İcmal cetvelleri ve muhasebe kayıtları karşılaştırılarak muhasebe kayıtları düzeltilmelidir.

Aşağıda yer alan tabloda görüleceği üzere idarenin tapuya kayıtlı taşınmazlarının icmal cetvelleri toplam tutarı ile muhasebe kayıtları uyumlu değildir.

Tablo 11: Muhasebe Kayıtlarında Yer Alan Tutarlarla İcmal Cetvelleri Toplamının Karşılaştırılması Tablosu

Söz konusu hatalardan dolayı, bilançoda maddi duran varlıklar içerisinde yer alan 250

-Arazi ve Arsalar, 251-Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri ve 252-Binalar Hesabı kayıt ve tutar olarak gerçeği yansıtmamaktadır. Söz konusu farklılığın nedenlerinin belirlenerek icmal cetvellerinin

ve/veya muhasebe kayıtlarının düzeltilmesi gerekmektedir. Bu şekilde taşınmazların var olup olmadığı da araştırılarak kayıtların düzeltilmesinin sağlanması gerekmektedir.

Kamu idaresi cevabında 23.05.2022 tarih ve 4247 no.lu yevmiye kaydı ile taşınmaz icmal cetvelleri ile muhasebe kayıtları arasındaki uyumsuzluğun düzeltildiği belirtilmiştir. Ancak bu düzeltme 2022 mali tablolarına yansıyacak olup, 2021 yılı mali tablolarını etkilememektedir. Ayrıca cins tashihlerinin yapılması ve muhasebe kayıtlarında olup taşınmaz kaydı bulunmayan yerler için kayıt işlemlerine başlandığı ifade edilmiştir.

Sonuç olarak, 2021 yılı mali tablolarında ilgili taşınmaz hesapları hatalı olarak sunulmakta olup taşınmaz kayıtlarıyla muhasebe kayıtlarının uyuşmasının sağlanması gerekmektedir.