Karar Künyesi
Özel Kalem Müdürlüğü’nce gerçekleştirilen bazı organizasyon hizmet alımlarında, ilgili belgelerde alımların mahiyetine ilişkin ayrıntılı açıklamaların yapılmadığı görülmüştür.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinde belirtilen hâllerde ihtiyaçların; ihale yetkilisince görevlendirilecek kişi veya kişiler tarafından piyasa fiyat araştırması yapılarak temin edilmesi mümkün bulunmaktadır. İlgili hükümler uyarınca 4734 sayılı Kanun’un 22’nci maddesinde belirtilen nitelikteki ihtiyaçların karşılanmasında kolaylık sağlanması amaçlanmış, ihtiyacın niteliğine göre, ilan yapılması, teminat alınması, ihale komisyonu kurulması ve isteklilerde belirli yeterlik kriterlerinin aranması gibi hususlar idarelerin takdirine bırakılmıştır.
Özel Kalem Müdürlüğü’nce gerçekleştirilen organizasyon hizmet alımlarında, alımların mahiyetine ilişkin ayrıntılı açıklamaların yapılmadığı, herhangi bir teknik veya idari şartname hazırlanmadığı görülmüştür. 4734 sayılı Kanun ile 22’inci maddesi ile doğrudan temin yöntemi ile ihtiyaçların hızlı bir şekilde karşılanması konusunda idarelere yetki tanınmış ise de, söz konusu yetkinin sınırsız olmadığını kabul etmek gerekir. Dolayısıyla, organizasyon hizmet alımlarının mahiyetine ilişkin ayrıntılı açıklamaların ilgili tevsik edici belgelerle yapılması zorunluluk arz etmektedir.
Kamu idaresi cevabında; "Organizasyon Hizmet Alımlarında işin mahiyetine ilişkin ayrıntılı açıklamaların ve gerekli belgelerin tam olarak hazırlanması için gerekli işlemler yapılacaktır." denilmektedir.
Sonuç olarak Kamu idaresi tarafından bulgu konusu husus kabul edilmiş olup, sorunla ilgili gerekli düzeltme işlemlerine başlandığı bildirilmiştir. Bu nedenle bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.