Belediyenin kültür, sanat ve spor kurslarında görev yapan usta öğreticilerin saat ücretlerinin Encümen tarafından belirlendiği görülmüştür.

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Encümenin görev ve yetkileri” başlıklı 34’üncü maddesinde, encümenin görev ve yetkileri tek tek sayıldıktan sonra (i) fıkrasında “Diğer kanunlarda belediye encümenine verilen görevleri yerine getirmek.” düzenlemesi yapılmıştır. 27.08.2019 gün ve 468 sayılı encümen kararında, “Belediyemiz Kültür ve Sosyal işler müdürlüğü nezdinde yapılan kültür, sanat ve spor kurslarında görev yapan usta öğreticilerin saat ücretlerinin 5393 sayılı Kanun’un 14’üncü maddesinin (b) bendi gereğince brüt 100,00TL olarak belirlenmesine” denilmiştir.

11.04.2018 gün ve 30388 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe giren Milli

Eğitim Bakanlığı Hayat Boyu Öğrenme Kurumları Yönetmeliği’nin “Amaç ve kapsam” başlıklı 12inci maddesinde, “Bu Yönetmeliğin amacı, Millî Eğitim Bakanlığına bağlı hayat boyu öğrenme kurumlarının kuruluş, görev, yönetim, eğitim, öğretim ve işleyişi hakkındaki yöntem ve ilkeler ile diğer resmî ve özel kurum ve kuruluşlar, belediyeler, meslek kuruluşları, dernekler, vakıflar ve gönüllü kuruluşlarca hayat boyu öğrenme kurumlarının iş birliğinde özel öğretim kurumları mevzuatı dışında açılacak kurslarda yönetim, eğitim, öğretim, üretim, rehberlik, gözetim ve denetime ilişkin usul ve esasları düzenlemektir.”, “Tanımlar” başlıklı 3’üncü maddesinin birinci fıkrasının (l) bendinde, “Kurs: Belli bir süresi ve programı olan, katılımcılara öngörülen bilgi, beceri ve yetkinlik kazandıran, doğrudan veya diğer kurum ve kuruluşlarla iş birliği hâlinde halka açık ve ücretsiz olarak düzenlenen her türlü faaliyetleri,”, “Ücretli usta öğreticilerin görev ve sorumlulukları” başlıklı 27’nci maddesinin ikinci fıkrasında, “Ücretli usta öğreticilere çalıştıkları ders saati karşılığında ek ders ücreti ödenir.” düzenlemeleri yapılmıştır. Belediyenin kurslarında görev alan usta öğreticilerin bu kapsama girmediği düşünülebilir ise de, Yönetmeliğin belirtilen maddelerine göre belediyenin kurslarında görev alan usta öğreticilere bu Yönetmeliğe göre belirlenen ek ders ücretinin ödenmesi gerekir. Encümenin aldığı karara istinaden gider pusulası karşılığında kişilere ödemeler yapılmıştır. Ancak ne 5393 sayılı Kanun’da ne de diğer Kanunlarda kurslarda görevlendirilen usta öğreticilerin saat ücretlerinin Encümen tarafından belirlenebileceğine ilişkin düzenleme bulunmaktadır. Encümen kendisine verilmeyen yetkiye istinaden karar almıştır.

Belediye kurslarında görev alan usta öğreticilerin saat ücretinin belirlenmesi konusunda Encümenin yetkisi bulunmamaktadır.