Kemalpaşa Belediyesi tarafından, “Belediyemiz Hizmetlerinde Kullanılmak Üzere 5 Adet Binek Araç Kiralama İşi” kapsamında kiralanan taşıtlardan dördünün yabancı menşeli olduğu tespit edilmiştir.

237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 10’uncu maddesinin beşinci fıkrasında;

“(Değişik beşinci fıkra: 11/2/2014-6519/21 md.) Bu Kanun kapsamında edinilecek taşıtların menşei, silindir hacimleri ve diğer niteliklerini belirlemeye ve sınırlamalar getirmeye Bakanlar Kurulu yetkilidir.”

denilmektedir.

Kamu kurumları tarafından hizmet alım suretiyle kiralanacak taşıtlara ilişkin kriterler, Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller’de belirtilmektedir.

Bu Esas ve Usuller’in 6’ncı maddesinde; “...

b) Hizmet alımı suretiyle yabancı menşeli binek ve station-wagon cinsi taşıt edinilmesini Kanunun 10 uncu maddesinin beşinci fıkrasında öngörülen makam ve hizmetler ile sınırlı olacaktır.

…”

hükmü yer almaktadır.

Bu bağlamda, 237 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesinin 5’inci fıkrasında öngörülen makam ve hizmetler dışında yabancı menşeli binek ve station-wagon cinsi taşıt kiralanamayacağı belirtilmiştir. Esas ve Usuller’de yabancı menşeli taşıt; yerli muhteva oranı

% 50'nin altında kalan taşıtlar şeklinde tanımlanmıştır. Kiralanan taşıtların yabancı menşeli olmaması yani yerli muhteva oranının %50'den fazla olması gerekmektedir. Yerli muhteva oranlarına Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının internet sitesinden ulaşılmaktadır.

Yapılan inceleme neticesinde Kurumun “Belediye Hizmetlerinde Kullanılmak Üzere 5 Adet Binek Araç Kiralama İşi”nde kiralamış olduğu 4 adet aracın yabancı menşeli olması nedeniyle bahsedilen mevzuat hükümlerine aykırı olduğu görülmüştür. Hizmet alım suretiyle taşıt kiralamalarının, adı geçen Esas ve Usuller’e uygun olarak yapılması gerekmektedir.

Kamu idaresi cevabında; “Belediyemiz tarafından belediye hizmetlerinde kullanılmak üzere kiralanacak araçlarda bundan böyle kamu kurumları tarafından hizmet alımı sureti ile taşıt edinilmesine ilişkin esas ve usuller belirtilen hükümlere uygun hareket edilmesi sağlanacaktır.” denilmektedir.

Sonuç olarak kamu idaresi tarafından yapılacak olan araç kiralama işlemlerinin Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller'e uygun olarak yapılacağı belirtilmiş olup 237 sayılı Kanun’un 10’uncu maddesinin 5’inci fıkrasında öngörülen makam ve hizmetler dışında yabancı menşeli araç kiralaması yapılamayacağından söz konusu araç kiralamalarının mevzuata uygun olmadığı değerlendirilmektedir.