Karar Künyesi
Kocaeli Üniversitesi Döner Sermaye İşletmesi bünyesinde faaliyet gösteren Tıp Fakültesi Hastanesi Döner Sermaye İşletmesinin mali yapısı incelendiğinde; genel olarak gelirlerinin giderlerini karşılayamadığı, İşletmenin 2013 - 2019 yılları arasında 2016 yılı hariç, sürekli zarar ettiği tespit edilmiştir.
2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun “Döner sermaye” başlıklı 58’inci maddesinin
(a) bendine göre Yükseköğretim kurumlarında üniversite yönetim kurulunun önerisi ve Yükseköğretim Kurulunun onayı ile döner sermaye işletmesi kurulabilir. Kurulacak döner sermaye işletmesinin başlangıç sermayesine, ilgili yükseköğretim kurumu bütçesinde bu amaç için ödenek öngörülmek şartıyla katkı sağlanabilir. Döner sermaye işletmesinin gelirleri, işletme adına yapılan mal ve hizmet satışları ile diğer gelirlerden oluşur.
Aynı Kanun'un 58’inci maddesinin (i) bendine göre ise döner sermaye işletmesi faaliyetlerinin gerçekleştirilmesinde, kaynakların ekonomik, verimli ve tasarruflu kullanılması esastır ve yapılacak olan ödemelerde gelir-gider dengesinin gözetilmesi zorunludur.
Yapılan incelemede, aşağıdaki tabloda da görüldüğü üzere Tıp Fakültesi Hastanesi
Döner Sermaye İşletmesinin yıllar itibari ile genellikle zarar ettiği, mali yapısının bozulduğu, bazı ihtiyaçlarının bütçeye ödenek konulmak suretiyle özel bütçe giderlerinden karşılanmasına rağmen söz konusu mali yapının düzeltilemediği görülmüştür.
Tablo 3: Yıllar İtibari ile Tıp Fakültesi Hastanesinin Gelir-Gider ve Kar/Zarar Durumu
Yıllar | Gelir Miktarı (TL) | Gider Miktarı (TL) | Kar/Zarar Durumu (TL) |
2013 | 152.580.673,14 | 175.977.841,33 | -15.046.407,27 |
2014 | 156.226.230,25 | 191.301.375,50 | -37.174.250,31 |
2015 | 172.573.105,60 | 180.006.828,83 | -18.790.276,24 |
2016 | 211.816.973,69 | 183.766.453,05 | 33.781.859,19 |
2017 | 264.698.119,01 | 265.168.076,79 | -25.693.067,82 |
2018 | 287.783.694,88 | 344.970.630,18 | -26.127.533,18 |
2019 | 314.805.260,83 | 427.219.217,64 | -37.157.781,28 |
Üniversite Hastanesinin kârlılığının temini veya zararının önlenmesi için gelir-gider dengesinin gözetilmesi gerekmektedir. Bu durum, işletme biriminin devamlılığı açısından son derece önemlidir. Aksi halde mevcut durumun, gelecekte faaliyetlerin yürütülmesinde sıkıntılara sebep olacağı açıktır.
Üniversite hastanesinin sürdürülebilir bir mali yapıya kavuşturulması ve gelir-gider dengesinin sağlanması için kaynakların etkili, ekonomik ve verimli kullanılması ve gerekli idari tedbirlerin alınması gerektiği düşünülmektedir.