Belediyede sadece başkanlık makamı tarafından kullanılması gereken temsil ağırlama bütçesinin aynı zamanda Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü bütçesine ödenek konulmak suretiyle kullanıldığı görülmüştür.

5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 60’ıncı maddesinde temsil, tören, ağırlama ve tanıtım giderleri belediye giderleri arasında sayılmaktadır. Belediye Bütçesinden Yapılacak Temsil

Ağırlama ve Tören Giderleri Yönergesi’nin “Kapsam” başlıklı 2’nci maddesinde “Bu Yönerge, belediye idaresinin başı ve temsilcisi olan belediye başkanının bu sıfatının gereği olarak yapacağı temsil, ağırlama ve tören giderleri konusunda uyacağı kuralları kapsar.” denilmekte, aynı Yönetmelik’in 3’üncü maddesinde “Temsil, ağırlama ve tören giderlerinin konu, kapsam ve miktarının tayini belediye başkanının takdirine tabidir...” hükmü yer almaktadır

Kırklareli Belediyesi tarafından 2020 yılı içerisinde Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü bütçesine Temsil ve Tanıtma Giderleri adı altında ödenek konulduğu ve bu kapsamda 885.946,01 TL harcama yapıldığı görülmüştür.

Kamu İdaresi cevabında, bahse konu hususa iştirak etmiş ve ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda işlem tesis edileceğini belirtmiştir.

Yukarıda yer alan mevzuat hükümlerinden de anlaşılacağı üzere, belediye başkanının üst yönetici sıfatı ile Belediye’yi temsile yetkili olduğu ve bu giderlerin kendi takdir yetkisinde bulunduğu görülmektedir. Temsil, ağırlama bütçesinin başkanlık makamını temsile yetkili olan belediye başkanı tarafından kullanılabileceğinden, bütçenin diğer harcama birimlerince kullanılması mümkün değildir.