Belediyenin faaliyetlerinde kullanılmak üzere satın alınan paket program yazılım bedellerinin, 260-Haklar Hesabında izlenmediği ve doğrudan giderleştirildiği görülmüştür.

27.05.2016 tarih ve 29724 sayılı mükerrer Resmi Gazete'de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği'nin 210'uncu maddesinde 260-Haklar Hesabının niteliği, 211'inci maddesinde ise işleyişi hüküm altına alınmıştır.

Diğer yandan, ilgili varlıklar için ayrılacak amortisman oranları amortisman ve tükenme paylarına ilişkin açıklamaların yer aldığı 47 sıra numaralı Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği ile belirlenmiş olup ilgili Tebliğ'in 6'ncı maddesinde;

“ ...(2) Ancak, maliyet bedeli, 28/12/2006 tarihli ve 2006/11545 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Taşınır Mal Yönetmeliğinin eki listede yer alan dayanıklı taşınırların her biri için 52.000 TL'yi, 13/9/2006 tarihli ve 2006/10970 sayılı Bakanlar Kurulu Kararıyla yürürlüğe konulan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelikte yer alan taşınmazlar için 114.000 TL'yi aşmayan duran varlıklar ile tutarına bakılmaksızın Maddi Olmayan Duran Varlıklar ve Özel Tükenmeye Tabi Varlıklar hesap gruplarında izlenen varlıklar için amortisman oranı % 100 olarak belirlenmiştir. Diğer bir ifadeyle maliyet bedeli bu tutarlara kadar olan duran varlıklar, hesaplara alındığı yılın sonunda tamamen amorti edilir.” denilerek, maddi olmayan duran varlıklar için amortisman oranı %100 olarak belirlenmiştir.

Yukarıda yer verilen düzenlemelere rağmen, İdarenin 2023 yılında toplam 138.000,00 TL paket program yazılım alım bedeli olarak harcama yaptığı ve bu harcamalarını 260-Haklar Hesabında aktifleştirmediği, yılsonunda ise 268- Birikmiş Amortismanlar Hesabı (-) ile %100 amortisman ayrılması gerekirken alım yapıldığında doğrudan giderleştirdiği tespit edilmiştir.

Mali tabloların doğru bilgi sunmasını teminen hesap planlarındaki sınıflandırmaya uygun olarak idarelerin bilgisayar yazılım lisansı, yazılım güncelleme, güvenlik sertifikaları ve patent gibi maddi olmayan varlık alımlarının maddi olmayan duran varlık grubuna kaydedilmesi ve aynı yıl sonunda bu varlıkların tamamı için amortisman ayrılması gerekmektedir.

İdare tarafından verilen cevapta, bulguya iştirak edilmiş olup bundan sonra, Belediye faaliyetlerinde kullanılmak üzere satın alınan paket program yazılım bedellerinin ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak 260-Haklar Hesabında izleneceği ifade edilmiştir.

Maddi olmayan duran varlıklara ilişkin 260-Haklar Hesabının borcu ile 268- Birikmiş Amortismanlar Hesabının (-) alacağında yer alan tutarların ve 630-Giderler Hesabının da maddi olmayan duran varlıklara ilişkin olduğu halde yıl sonunda amortisman gideri olarak muhasebeleştirilmesi yerine yıl içinde doğrudan giderleştirilmesi sebebiyle ayrıntı kodunda yer alan tutarların hatalı bilgiler içerdiği değerlendirilmektedir.