Karar Künyesi
Stratejik Plan'da yer alan amaç ve hedeflerin birbiri ile ilgili olup göstergelerin ölçülebilir nitelikte belirlenmesi esastır. Ancak aşağıda tablo halinde sunulan amaç ve hedefler ile belirlenen göstergeler arasında ilgisizlik bulunmaktadır.
Tablo 1: Stratejik Amaç, Hedef ve Göstergeler 4
Amaç 4: Performansa Ve Nitelikli İnsan Gücüne Dayalı Bir Yönetim Sistemi | |
Hedef | Hedef Göstergeler |
Performansa dayalı bir insan kaynakları yönetim modeli geliştirmek | -Alınan personel sayısı -Verilen hizmet içi eğitim Sayısı -Eğitimlere katılan personel sayısı -Yüksek performans göstererek ödül alan personel sayısı |
Tablo 2: Stratejik Amaç, Hedef ve Göstergeler 16
Amaç 16: Toplumun Çevre Duyarlılığı Ve Geri Dönüşüm Bilincini Artırarak Doğal Ve Temiz Çevrenin Korunmasını Sağlamak. | |
Hedef | Hedef Göstergeler |
16.1 Temizlik hizmetlerini daha hızlı yapmak ve | -Toplanan evsel atık miktarı |
memnuniyeti artırmak. | -Toplanan katı atık miktarı -Temizlenen Pazar yeri sayısı |
Tablo 3: Stratejik Amaç, Hedef ve Göstergeler 17
Amaç 17: Sağlık ve Veterinerlik Hizmetlerinin Zamanında, Kaliteli ve Etkili Yürütülmesini Sağlam | |
Hedef 17.1 Sağlık hizmetlerinde vatandaşların gereksinimleri en üst düzeyde karşılamak ve memnuniyetlerini artırmak. Hedef 17.2 Vatandaşlarımıza bireysel ve toplumsal sağlığı koruyucu sağlık hizmetleri vermek. |
Sünnet yapılan çocuk sayısı
Sağlık taraması yapılan çocuk sayısı
Sağlık taraması yapılan vatandaş sayısı
Yukarıda gösterilen amaç, hedef ve hedef göstergeleri incelendiğinde;
Tablo 1’de amaç olarak belirtilen “Performansa Dayalı İnsan Kaynağı Yönetim Modeli Oluşturmak” ile gösterge olarak belirtilen “alınan personel sayısı” veya “personele eğitim verilmesi” hususu ilgili değildir. Şöyle ki; personele dayalı yönetim sistemi bir yönetim kurgusu olup objektif kriterler ile belirlenen sistemsel bir husustur. Personelin eğitimi ve sayısı ile ilgili bir durum değildir.
Tablo 2’de yer alan “Toplumun Çevre Duyarlılığı ve Geri Dönüşüm Bilincini Artırarak Doğal Ve Temiz Çevrenin Korunmasını Sağlamak” amacı ile hedef olarak belirlenen temizlik hizmetlerinin hızlandırılması hususu ve göstergede yer verilen toplanan evsel atık miktarı veya temizlenen pazar yeri sayısı, toplumun çevre duyarlılığı ile ilgili değildir. Toplumun çevre duyarlılığı, farkındalık yaratacak eğitimler ve yine bu yönde yapılacak bir takım kampanyalar ile oluşturulacak ahlaki bir durumdur. İdarenin yasal mevzuat gereği vermesi gereken temizlik hizmetini sunması bu farkındalığı oluşturmak ile tam olarak ilgili bir durum değildir.
Tablo 3’de “Sağlık ve Veterinerlik Hizmetlerinin Zamanında, Kaliteli ve Etkili Yürütülmesini Sağlamak” amacı ile bu bağlamda belirlenen göstergeler; örneğin, sünnet yapılan çocuk sayısı, sağlık taraması yapılan çocuk sayısı arasında ilgililik bulunmamaktadır. Amaçta belirtilen kaliteli ve etkili olma hususu bu göstergeler ile ölçülebilecek bir durum değildir.
Kamu idaresi cevabında; "Amaç 4’te sözü edilen “Performansa dayalı bir insan kaynakları yönetim modeli geliştirmek.” hedefi altında gösterilen göstergeler dolaylı olarak düşünülmüş ve uygulamaya konulmuştur. Bilindiği üzere 657 sayılı yasa memurların özlük haklarını ve memur değerlendirme kriterlerini ortaya koymuştur. Bu açıdan mevcut personeli hizmet içi eğitim yoluyla nitelik yönünden geliştirerek performans artırıcı tedbirler uygulanmaktadır.
Amaç 16 Hedef 16.1’de“Temizlik hizmetlerini daha hızlı yapmak ve memnuniyetini artırmak” hedefi altında gösterilen göstergeler evsel atık miktarı, katı atık miktarı ve temizlik yapılan alan ölçümü birlikte dikkate alınarak göstergeler oluşturulmuştur.
Amaç 17 Hedef 17.1’de gösterilen göstergeler dolaylı olarak vatandaş memnuniyetini artırıcı nitelik taşımakla birlikte doğrudan memnuniyet artırıcı ölçme araçlarının geliştirilmesi yeni planlama döneminde sağlanacaktır. Vatandaşların sağlık hizmetlerinden yararlanma düzeyinin her geçen yıl artması da bir memnuniyet göstergesi olarak düşünülmüştür.
Değerlendirilen hususlar bir bütün olarak incelenmiş, bir sonraki planlama dönemi olan 2020-2024 yılı stratejik planlama hazırlıklarında dikkat ve titizlikle ele alınacaktır." denmiştir.
Sonuç olarak kamu idaresi yapmış olduğu savunmasında; bulguda belirtilen önerilerin dikkate alınarak bu konunun bir sonraki planlama dönemi olan 2020-2024 yılı stratejik planlama hazırlıklarında dikkat ve titizlikle ele alınacağını belirtmiş olup, bulgu konusu tespitin devam edip etmediği takip eden denetimlerde izlenecektir.