Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin maddi duran varlıklar hesap grubuna ilişkin “Hesap grubuna ilişkin işlemler” başlıklı 187’inci maddesinde;

“…


  1. Tahsis edilen taşınmazlardan, Hazineye ait olanlar milli emlak birimlerince, diğer kamu idarelerine ait olanlar ise yetkili birimlerce muhasebe birimlerine bildirilerek gerekli kayıtların yapılması sağlanır.

  2. Kamu idaresinin mülkiyetinde olan taşınmazlar, bunlardan diğer kamu idarelerine tahsis edilenler ve kamu idarelerince tahsisli olarak kullanılanlar yardımcı hesaplar itibarıyla izlenir.

  3. Taşınmazların tahsisinin kaldırılmasına karar verilmesi halinde taşınmazı tahsis eden idare ile taşınmazın tahsis edildiği idarenin muhasebe hizmetlerini yürüten muhasebe birimleri tarafından tahsise ilişkin muhasebe kayıtları kapatılır.

    …” denilmektedir.


    Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 252- Binalar hesabı “Hesabın İşleyişi” başlıklı 252- Binalar Hesabının borç ve alacak kaydına ilişkin 193’üncü maddesinde:

    “(1) Binalar hesabına ilişkin borç ve alacak kayıtları aşağıda gösterilmiştir.


    1. Borç


      …


      1. Tahsise konu edilen binalar tahsis edilen kamu idaresine hizmet veren muhasebe birimince kayıtlı değeri üzerinden bu hesaba borç, 500-Net Değer Hesabına alacak kaydedilir. Ayrıca, varlığa ilişkin ayrılmış amortisman tutarı 500-Net Değer Hesabına borç, 257-Birikmiş Amortismanlar Hesabına alacak kaydedilir.

      2. Tahsis edilen binalardan tahsisi kaldırılanlar maliki kamu idaresinin muhasebe birimince bu hesaba borç, 500-Net Değer Hesabına alacak kaydedilir.


    2. Alacak


…


  1. Tahsise konu edilen binalar tahsis eden kamu idaresine hizmet veren muhasebe birimince kayıtlı değer üzerinden bu hesaba alacak, 500-Net Değer Hesabına borç kaydedilir. Ayrıca, varlığa ilişkin ayrılmış amortisman tutarı 500-Net Değer Hesabına alacak, 257- Birikmiş Amortismanlar Hesabına borç kaydedilir.

  2. Tahsisli kullanılan binalardan tahsisi kaldırılanlar tahsisli kullanan kamu idaresinin muhasebe birimince bu hesaba alacak, 500-Net Değer Hesabına borç kaydedilir.” hükmü yer almaktadır.

Aynı Yönetmelik’te, 250-Arazi ve Arsalar Hesabı ile 251-Yeraltı ve Yer Üstü Düzenleri Hesabı için de benzer düzenlemeler bulunmaktadır.

Yukarıda belirtilen mevzuat hükümleri gereğince belediyenin diğer kurum ve kuruluşlara tahsis ettiği taşınmazları muhasebe birimince kayıtlı değeri üzerinden 250-Arazi ve Arsalar, 251-Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri ile 252-Binalar Hesabına alacak ve 500-Net Değer hesabına borç, ayrılmış amortisman tutarının 500-Net Değer Hesabına Alacak, 257-Birikmiş Amortismanlar Hesabına borç kaydetmesi gerekmektedir. Ayrıca Belediyeye tahsisi yapılan (bina)taşınmazların da muhasebe birimince kayıtlı değeri üzerinden 252-Binalar Hesabına borç ve 500-Net Değer hesabına alacak, ayrılmış amortisman tutarının 500-Net Değer Hesabına borç, 257-Birikmiş Amortismanlar Hesabına alacak kaydedilmesi gerekmektedir.

İdarenin 2018 yılı mali işlemlerinin incelenmesi neticesinde, diğer kurum ve kuruluşlara yapılan 22 adet taşınmaz tahsisi ile belediyeye tahsis edilen 11 adet taşınmaz için yukarıda açıklanan muhasebe kayıtlarının yapılmadığı, mali tablolarda bu taşınmazların halen İdarenin kullanımında göründüğü anlaşılmıştır.

Diğer kamu idarelerine yapılan taşınmaz tahsislerinin ve idareye yapılan taşınmaz tahsislerinin muhasebeleştirilmemesi nedeniyle; mali tablolardaki 250-Arazi ve Arsalar Hesabı, 251-Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı, 252-Binalar Hesabı, 500-Net Değer Hesabı ve 257- Birikmiş Amortismanlar Hesabının hatalı bilgi içermesine neden olunmuştur.

Kamu idaresi cevabında; "Yapılan tespitler doğrultusunda taşınmaz tahsislerinin muhasebeleştirilmesi çalışmalarına başlanmış olup; bundan sonrada muhasebe kayıtlarının yapılmasında gerekli özen gösterilecektir" denilmektedir.


Sonuç olarak Başkanlığımıza gönderilen kamu idaresi cevabında; yapılan tespitler doğrultusunda taşınmaz tahsislerinin muhasebeleştirilmesi çalışmalarına başlandığı ve bundan sonraki süreçte de öz konusu muhasebe kayıtlarının yapılmasında gerekli özenin gösterileceği belirtildiğinden bu aşamada önerilecek başka bir husus bulunmamaktadır.

Ancak, bulgumuzda belirtilen muhasebe kaydının yılı içinde yapılmaması nedeniyle 2018 yılı mali tablolarındaki 250-Arazi ve Arsalar Hesabı, 251-Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ile 252-Binalar Hesabı, 257-Birikmiş Amortismanlar Hesabı ve 500-Net Değer Hesabının hatalı bilgi içermesine neden olunmuştur.


Kararla ilgili sorunuz mu var?