Karar Künyesi
Su kayıplarının önlenmesine ilişkin İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği Teknik Usuller Tebliği’nde yer alan hususlardan bazılarının yerine getirilmediği görülmüştür.
08.05.2014 tarih ve 28994 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği’nin amacı, su kaynaklarının korunması ve verimliliğin arttırılması doğrultusunda, içme-kullanma suyunun
etkin kullanılması ve israfının önlenmesi için içme-kullanma suyu temin ve dağıtım sistemlerindeki su kayıplarının kontrolüne ilişkin usul ve esasları düzenlemek olarak belirlenmiştir.
Söz konusu Yönetmelik’in “Su kayıplarının azaltılması” başlıklı 9’uncu maddesinde, “(1) Büyükşehir ve il belediyeleri su kayıplarını 2023 yılına kadar en fazla %30, 2028 yılına kadar ise en fazla %25 düzeyine; diğer belediyeler su kayıplarını 2023 yılına kadar en fazla
%35, 2028 yılına kadar en fazla %30, 2033 yılına kadar ise en fazla %25 düzeyine indirmekle yükümlüdürler. Bu kapsamda, bu Yönetmelik uyarınca çıkarılacak Teknik Usuller Tebliğinde yer alan hususlar ve 12/10/2017 tarihli ve 30208 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan İçme ve Kullanma Suyu Temini ve Dağıtım Sistemleri Hakkında Yönetmelik hükümleri çerçevesinde gerekli faaliyetler yürütülür. ” denilmektedir.
16.07.2015 tarih ve 29418 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan, İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği Teknik Usuller Tebliği’nin 5’inci maddesinde, su ve kanalizasyon idarelerinin içme-kullanma suyu temin ve dağıtım sistemlerindeki idari ve fiziki su kayıplarının önlenmesi için; idari ve fiziki su kayıplarının ölçüme dayalı olarak belirlenmesi, şebekenin ve sistemin şartnamelere ve uygulama projelerine uygun yapılması, kullanılan malzemelerin standartlara uygun olarak temin edilmesi, sistemde ana basınç bölgesi ve alt bölgelerin oluşturulması, şebekede etkili bir basınç ve debi yönetimi ile optimum işletme şartlarının sağlanması, sistemin izlenmesi ve kayıt altına alınması ve etkili bir su yönetim sisteminin tesis edilmesi yükümlülüklerini yerine getirmeleri gerekliliği hüküm altına alınmıştır.
Aynı Tebliğ’in 6’ncı ve devamı maddelerinde ise su kayıplarının önlenmesi, kullanılacak malzemeler, abonelik hizmetleri ve izinsiz su kullanımı konularında idarenin yapması gereken işler hakkında ayrıntılı bilgilere yer verilmiştir. İdarenin söz konusu Tebliğ’de yer alan gereklilikleri yerine getirip getirmediği konusunda yapılan incelemede aşağıda sıralanan hususlar tespit edilmiştir.
-İdarenin 2021 yılı su kayıp oranının %46 seviyesinde olduğu,
-İdarenin kullandığı debi ölçer cihazlarının yetersiz olduğu ve debi ölçer cihazların periyodik bakımlarını yapabilecek altyapının bulunmadığı,
-Yüksek tüketimli abonelerin su kullanım miktarlarını uzaktan izleme sisteminin bulunmadığı,
Coğrafi Bilgi Sistemleri (CBS) altyapısında sayısallaştırılma işlemlerinin tamamlanmadığı,
CBS, hidrolik modelleme, veri tabanlı izleme ve kontrol sistemi (SCADA), tahakkuk- tahsilat, halkla ilişkiler gibi yazılım ve verilerin birbiriyle tam olarak entegre çalışmadığı,
-İçme suyu ve atık su boru hatlarına ilişkin boru, çap ve malzeme cinsi, hat metrajı verilerinin CBS altyapısına tam olarak işlenmediği,
-Mevcut CBS sisteminin hidrolik modellemesinin yapılmadığı,
SCADA sisteminin kullanılmadığı birçok ilçenin bulunduğu, görülmüştür.
İdare tarafından, su kayıplarının önlenmesine ilişkin İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği Teknik Usuller Tebliği’nde yer alan hususların yerine getirlmesi için çalışmalara başlanıldığı belirtilmiştir.