Karar Künyesi
El emeği çarşısında satış yapılan yerler, köprü altında bulunan esnaflar ile park bahçe alanlarındaki kafeteryaların yol, meydan gibi yerleri işgal etmesine rağmen belediyece işgal harcı takibinin yapılmadığı görülmüştür.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu'nun "Konu" başlıklı 52’nci maddesinde “Belediye sınırları içinde bulunan aşağıdaki yerlerden herhangi birinin satış yapmak veya sair maksatlarla ve yetkili mercilerden usulüne uygun izin alınarak geçici olarak işgal edilmesi, İşgal Harcına tabidir:
Pazar veya panayır kurulan yerlerin, meydanların, mezat yerlerinin her türlü mal ve hayvan satıcıları tarafından işgali,
Yol, meydan, pazar, iskele, köprü gibi umuma ait yerlerden bir kısmının herhangi bir maksat için işgali,
…
Yukarıda sayılan yerlerin izinsiz işgalleri mükellefiyeti kaldırmaz.
Mükellef başlıklı 53’üncü maddesinde İşgal harcını işgali harca tabi yerleri 52 nci maddede yazılı maksatlarla işgal edenlerin ödemekle mükellef olduğu, Matrah başlıklı 55’inci maddesinde işgal harcının matrahı 52 nci maddenin 1 ve 2 nci bentlerinde yazılı işgallerde işgal edilen yerlerin metrekare olarak alanı olduğu, Harcın tarifesi başlıklı 56’ncı maddesinde, İşgal harcının 52 nci maddenin 1 ve 2 nci bentlerinde yazılı işgallerde beher metrekare için günde: en az 0,5 en çok 2,5TL olarak alınacağı düzenlemeleri bulunmaktadır.
18.10.2017 tarih ve 122 sayılı meclis kararında 52’nci maddenin (1) ve (2) numaralı bentlerinde yazılı işgallerde beher metrekare için günde 2,5TL olarak belirlenmiştir.
14 adet el emeği ile 5 adet köprü altındaki belli ölçülerdeki ahşap büfelerin sürekli faaliyette bulunarak meydanı, ırmak kenarındaki kafeteryaların park alanlarını, diğer bazı işletmelerin de işgal harcının konusunu oluşturacak yerleri geçici/sürekli olarak işgal etmesine rağmen işgal harcının düzenli olarak takip ve tahsilinin sağlanmadığı görülmüştür. İşgale konu olan yerlerin ilgili birim tarafından yerinde ölçülerek tespit edilmesi ve işgal edilen alan üzerinden işgal harcının tahakkuk ettirilmesi gerekir.
İşgal harcına konu olan yerlerin tespiti yapılarak tahakkuk ve tahsil işlemleri sağlanmalıdır.
Kamu idaresi cevabında; "Denetim bulgusuna konu olan aksaklık ilgili Müdürlüklere tebliğ edilmiş olup, bundan sonra bulgu doğrultusunda işlem tesis edilecektir." denilmiştir.
Sonuç olarak El emeği çarşısında satış yapılan yerler, köprü altında bulunan esnaflar ile park bahçe alanlarındaki kafeteryaların yol, meydan gibi yerlerin işgal harcı takibinin yapılması gerekir.