Güvenlik soruşturması sonucuna göre alınan komisyon kararı ile belediye şirketlerinde işçi statüsüne geçirilmeyen 11 kişi, başkanlık oluru ile belediye şirketinde işe başlatılmıştır.

375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin geçici 24’üncü maddesinde personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım sözleşmeleri kapsamında yükleniciler tarafından 04.12.2017 tarihi itibarıyla çalıştırılmakta olanlardan 657 sayılı Kanun’un 48’inci maddesinin birinci fıkrasının (A) bendinin (1), (4), (5), (6), (7) ve (8) numaralı alt bentlerinde belirtilen şartları taşıyanların belediye şirketinde istihdam edilebilmeleri mümkündür.

Mezkûr KHK kapsamındaki geçiş işlemlerinin incelenmesi neticesinde; 657 sayılı Kanun’un 48’inci maddesi gereğince yapılan güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması sonucunda gelen bilgilerin değerlendirilmesinde, tespit komisyonu tarafından 20 kişinin belediye şirketinde istihdam edilmemelerine karar verildiği; daha sonra söz konusu 20 kişiden 9’unun İçişleri Bakanlığı Mahalli İdareler Genel Müdürlüğünün 04.04.2018 tarihli ve 93127266-902.99-7837 sayılı Genelgesi kapsamında, 11 kişinin ise Başkanlık Oluru ile belediye şirketinde tekrar işe başlatıldığı anlaşılmıştır.

“Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı Sözleşmeleri Kapsamında Çalıştırılmakta Olan İşçilerin Sürekli İşçi Kadrolarına veya Mahalli İdare Şirketlerinde İşçi Statüsüne Geçirilmesine İlişkin 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararnamenin Geçici 23 ve Geçici 24’üncü Maddelerinin Uygulanmasına Dair Usul ve Esaslar”ın 36’ncı maddesinde, tespit komisyonunun kararlarına karşı Valilik bünyesinde oluşturulacak “itiraz komisyonu”na başvurulabileceği bu komisyonun vereceği kararların ise kesin olduğu belirtilmektedir.

Söz konusu 11 kişi, itiraz komisyonun olumlu yönde bir kararı veya herhangi bir mahkeme kararı olmaksızın 30.03.2018 tarihinde Belediye Başkanı oluru ile belediye şirketinde işe başlatılmıştır. Bahse konu kişilerin herhangi bir mahkeme kararı veya itiraz komisyonu kararı olmaksızın Belediye şirketi bünyesinde işe başlatılabilmeleri mümkün görünmemektedir.

Yukarıda yer verilen denetim tespitine binaen, İdare tarafından; 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin geçici 24’üncü maddesinde personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alım sözleşmeleri kapsamında yükleniciler tarafından 04.12.2017 tarihi itibariyle çalıştırılmakta olanlardan 657 sayılı Kanun’un 48’inci maddesinin birinci fıkrasının (A) bendinin 1,4,5,6,7,8 numaralı alt bentlerinde belirtilen şartları taşıyanların belediye şirketinde istihdam edilebilmelerinin mümkün olduğu, söz konusu 11 kişi, itiraz komisyonun olumlu yönde bir kararı veya herhangi bir mahkeme kararı olmaksızın 30.03.2018 tarihinde Belediye Başkanının oluru ile belediye şirketinde işe başlatıldığı, herhangi bir mahkeme kararı veya tespit komisyonu kararı olmaksızın Belediye Başkanı oluru ile işe başlatılan kişilerin durumunun araştırılması için çalışma başlatılmış olduğu ve ortaya çıkacak duruma göre işlem tesis edileceği ifade edilmiştir.

Sonuç olarak; güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması sonucunda gelen bilgilerin değerlendirilmesinde, tespit komisyonu tarafından belediye şirketinde istihdam edilmemelerine karar verilen kişilerin herhangi bir mahkeme kararı veya itiraz komisyonu kararı olmaksızın belediye şirketi bünyesinde çalıştırılabilmeleri mümkün görülmemektedir. Herhangi bir mahkeme kararı veya tespit komisyonu kararı olmaksızın Belediye Başkanı oluru ile işe başlatılan kişilerin durumunun araştırılması için bulguda bahsi geçen mevzuat kapsamında detaylı çalışma başlatılması ve bu çalışma sonucuna göre işlem tesis edilmesi hukuki ihtilafları önleyecektir.