Karar Künyesi
İdare faaliyet raporunda stratejik plan ve performans programında yer verilen hedef ve göstergelerin gerçekleşme oranları ile ilgili doğrudan bir bilgi verilmediği, sadece bazı hedeflerle ilgili gerçekleşmelere dolaylı olarak yer verildiği görülmüştür.
Kamu İdarelerince Hazırlanacak Faaliyet Raporları Hakkında Yönetmelik'in 18’inci maddesinde performans bilgileri başlığı altında, idarenin stratejik plan ve performans programı uyarınca yürütülen faaliyet ve projelerine, performans programında yer alan performans hedef ve göstergelerinin gerçekleşme durumu ile meydana gelen sapmaların nedenlerine, diğer performans bilgilerine ve bunlara ilişkin değerlendirmelere yer verileceği hükmü yer almaktadır.
İdare faaliyet raporunda hedef ve göstergelerin gerçekleşme oranlarına yer verilmesi mevzuat gereği olmasının yanı sıra idarenin kendi koyduğu hedeflere ne oranda ulaşabildiğini de göstermesi açısından gereklidir.
Faaliyet Raporunda yer alan performans bilgileri başlığı altında faaliyet ve proje bilgileri anlatılmış olup, kurumun yıl içinde gerçekleştirdiği tüm faaliyetler amaç ve hedeflerle ilinti kurulmaksızın yer almaktadır. Faaliyet raporlarının temel fonksiyonu performans programında belirlenen ilgili yıl hedeflerinin ne ölçüde gerçekleştiğinin ve sapma nedenlerinin ortaya konulmasıdır. Performans Programında belirlenen hedeflerin çoğunun dikkate alınmaması, bu hedeflere ne ölçüde ulaşıldığının ve ulaşılamamışsa bunun nedenlerinin fiziki ve mali kaynaklar çerçevesinde yeteri kadar açıklanmaması, faaliyet raporunun işlevini yerine getirememesine, başka bir ifadeyle performans ölçümünün tam olarak gerçekleşememesine neden olmuştur. Dolayısıyla, Stratejik Planlama, Performans Programı ve Faaliyet Raporu sürecine ilişkin mantıksal tutarlılık da kaybolmuştur.
Kamu idaresi cevabında; “Belediyemizde Strateji Geliştirme Müdürlüğümüzün fiilen 2019 yılından itibaren aktif hale gelmiş olup performans hedeflerinin gerçekleşme sonuçlarının Faaliyet Raporunda bulunmasına azami oranda dikkat edilecektir. Önümüzdeki dönemde Stratejik Plan, Performans Programı ve Faaliyet Raporunun hem süreç olarak hem ölçülebilir olarak hem de bağlantılı olarak birbirini tamamlayan ve uyumlu olması hususuna
önem verilecektir.” denilmektedir.
Sonuç olarak Kamu idaresi cevabında, söz konusu bulguda belirtilen hususa iştirak edilmiş olup, konu müteakip yılı denetimlerinde takip edilecektir.