Gazi Eğitim Kooperatifine kiraya verilen akabinde kira sözleşmesi bittiği halde tahliye edilmediği gerekçesiyle Üniversite tarafından tahliye işlemleri başlatılan ve yargı süreci devam eden Gazi Üniversitesi Tıp Fakültesi Öğrenci Kantini (Kare Çarşı), Mühendislik-Mimarlık

Fakültesi Kantini ile fotokopi çekim yeri ve Diş Hekimliği Fakültesi Kantininden sözleşmelerinin sona erdiği tarihten 2022 yılı sonuna kadar olması gereken tutardan düşük ecrimisil bedeli tahsil edildiği görülmüştür.

2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Ecrimisil ve tahliye” başlıklı 75’inci maddesinde; devletin özel mülkiyetinde veya hüküm ve tasarrufunda bulunan taşınmaz mallar ile özel bütçeli idarelerin mülkiyetinde bulunan taşınmaz malların kira sözleşmesinin bitim tarihinden itibaren, işgalin devam etmesi halinde, sözleşmede hüküm varsa ona göre hareket edileceği aksi halde fuzuli şagilden; idareden taşınmaz ve değerleme konusunda işin ehli veya uzmanı üç kişiden oluşan komisyonca tespit tarihinden geriye doğru beş yılı geçmemek üzere tespit ve takdir edilecek ecrimisil isteneceği hükme bağlanmıştır. Ayrıca işgal edilen taşınmazın idarenin talebi üzerine, bulunduğu yer mülkiye amirince en geç 15 gün içinde tahliye ettirilerek, idareye teslim edileceği belirtilmiştir.

Yargıtayın ecrimisil bedeli hesaplamalarına yönelik yerleşmiş içtihatlarında ecrimisil bedelinin, ilk dönem kira bedeline Yİ-ÜFE oranı uygulanarak hesaplanan bedelden düşük olamayacağı hükme bağlanmıştır.

Hazinenin özel mülkiyetinde olup Üniversiteye tahsis edilen taşınmazların ticari amaçla kullanılması mümkün olan bölümlerinin eğitim, sağlık ve sosyal amaçlı kullanılmak üzere işletilmesi veya işlettirilmesine ilişkin usul ve esaslar Gazi Üniversitesi ve Ankara Defterdarlığı arasında yapılan 14/01/2013 tarihli protokolle belirlenmiş ve taşınmazların idaresi ile ilgili tüm yetki Üniversiteye devredilmiştir. Bunun üzerine mülkiyeti Hazineye ait olup Gazi Eğitim Kooperatifene kiraya verilen Gazi Üniversitesi Tıp Fakültesi Kare Çarşı içerisindeki 250 metrekarelik kısım, Mühendislik-Mimarlık Fakültesi Kantini ile fotokopi çekim yeri ve Diş Hekimliği Fakültesi Kantininin kira sözleşmelerinin bitmesine karşın tahliye edilmediği gerekçesiyle Üniversite tarafından hukuki süreç başlatılmış ancak 2022 yılı sonuna değin tahliye işlemine ilişkin hukuki süreç sonuçlandırılmamıştır.

Denetimlerde, sözleşmelerinin sona erdiği tarihten 2022 yılının sonuna kadar söz konusu taşınmazlar için Kooperatif tarafından Üniversiteye kendisi tarafından belirlenen tutarlarda kullanım bedeli aktarıldığı ancak söz konusu kullanım bedellerinin ilk dönem kira bedellerine Yİ-ÜFE oranı uygulanarak hesaplanan bedellerden yani tahsil edilmesi gereken asgari ecrimisil bedellerinden düşük kaldığı, İdare tarafından tahliye işlemlerine yönelik hukuki süreçlerin başlatılmış olmasına karşın eksik alınan ecrimisil alacaklarının hesaplanması ve tahsiline yönelik herhangi bir işlem tesis edilmediği tespit edilmiştir.

Bu durumda, Üniversitenin 2886 sayılı Kanun uyarınca ecrimisil bedeli hesaplayarak tahsilatına yönelik hukuki işlemleri başlatması ya da taşınmaz Hazinenin mülkiyetinde olduğundan durumu Ankara Defterdarlığı Milli Emlak Daire Başkanlığına bildirmesi gerekmektedir.

Kamu idaresince, hesaplanan ecrimisil bedelinin Gazi Eğitim Kooperatifine bildirildiği ödeme yapılmaması sonucunda da tahsilat için hukuki işlemlerin başlatıldığı ifade edilmiştir.